结 语
　　对于白粮重负，明代官僚们基本上归之于四点：一是内官监仓制度，导致了“漕政大坏”、“需索多门”，于是提出革除“内官监仓”制度，但因白粮是交与内府各库，此议虽在军运中推行了，史称：“嘉靖十四年尽行裁革（内官）”《通粮厅志》卷12《裁革官仓内臣考》，第825-828页。。但民运照例如故，无法革除。二是仓官仓吏仓役之勒索以及包揽盛行，对于这一点的解决办法，基本上不断颁布禁令以及规范各环节使用的费用，但终多成为具文，顶多是在极端时段内发生部分效应，至于包揽，先是禁止，后来发现因完纳手续及进仓交纳环节过多，解户必须把此交给“专业”人士代理方能顺畅，于是有“保歇制度”的诞生，致使包揽合法化和制度化参见胡铁球《明代仓场歇家职能及其演化》，《史学月刊》2012年第2期。，这自然不能解决什么问题。三是民运群体太弱了，如隆庆六年，陆树德言：“军运以军法结为漕法，一呼百应，人莫敢犯。民运以田里小民，供役远道，语言鄙俚，衣服村贱，而人人得而侮之”，故其建议“白粮并入运军顺带”陆树德：《疏上大司农王公囯光覆行之至今为吴民利》，《明经世文编》卷291，第3072页。。四是监管民运的官吏过多，对这个问题的解决，下者用禁令，上者变更制度。如天启五年，陈睿谟提出裁革粮官陋规、胥役冗费及严惩包揽积蠧与厚恤粮长的建议黄之隽等撰：《江南通志》卷77《食货殖?漕运》，四库全书本，第509册，第241页。，这种用“禁令”与“厚恤”来解决问题，基本上不起作用，因为官员们不可能自己禁止自己获利。黄希宪则提出用官运代替民运，用制度来解决问题，其言：“官运则民无雇倩之费，一便也。官无签役之难，二便也。钱粮既自官支，吏胥无从抽扣，三便也。在船皆官役，船戸无敢凌虐，四便也。催儧皆官事，沿途无敢抛撇，五便也”黄之隽等撰：《江南通志》卷77《食货殖?漕运》，四库全书本，第509册，第242页。。黄希宪的建议最后得到了皇帝的批准，在明朝最后几年里似乎在尝试推行，但其真正制度化是在清初。 　通观各种文献记载，明初时期，因当粮长而发家致富者比比皆是，史称：“吴兴诸大家，强半起自粮长”丁元荐：《西山日记》卷下《日课》，续修四库全书本，第1172册，第371页。。原因在于当时粮长可自收自贮自解，沿途亦没有众多官吏监管，整个流程，仅是在仓这个环节需与官吏打交道，且此时的粮长可年年向皇帝或户部官员直接疏奏问题，故其权势较大，致使仓官仓吏等不敢胡来，史称:“粮长率在乡装收，人自为制”乾隆《吴江县志》卷12《田赋》，中国方志丛书本，华中地方?第163号，第325页。。这种典型的民收民解制度，其解运交纳过程中，弊端不甚厉害，因其所能产生弊端的环节极其有限。清朝鼎立以后，彻底废除了运役，改为纯粹的官收官解制度，于是明中后期北运白粮之弊，顿时烟消云散，史称:“虚费革而重役息”叶梦珠：《阅世编》卷6《徭役》，上海古籍出版社1981年版，第147页。。由此前后对比，可以清晰看出，明中后期北运白粮之重役，核心的原因在于此体制非民非官，言其是“民运”却在整个过程中每个环节都有“官辖”，处处受官吏节制；言其是“官运”，显然一切费用皆由民负责，“民”是弱势，“官”是强势，以“弱”事“强”，自然勒索不断。这个特点，不仅是北运粮长如此，整个明代中后期所有的“役制”皆呈现此种机制参见顾炎武《天下郡国利病书》原编第6册《松江府志?田赋一》，续修四库全书本，第595册，第709页；又参见叶梦珠《阅世编》卷6《徭役》，上海古籍出版社1981年版，第146-152页。。如河北大名府小滩镇，岁兑漕粮25万石，河南等省的大户带银到小滩买米上纳顾炎武：《天下郡国利病书》原编第13册《河南?汝州志?张维新（改折漕粮疏略）》，续修四库全书本第596册第310页。，其在乡、在途、在水次码头，同样遭受了各色官吏的重重勒索，史称：“漏厄始于官之多，继以买之晚，官有粮衙，又有粮厅，层累而出……添一差有（一）差之费，此中途之漏厄也。自歇家以至牙侩，自投文以至领文，自买米以至交米，层层节节，皆是花销，此到小滩之漏厄也”毕自严：《度支奏议》河南司卷1《再覆河南召买漕米事宜疏》，续修四库全书本，第490册，第516页。。
　　根据上述研究，我们有必要检讨以下几方面：一、明代百姓负担不能仅仅根据国家财政收入来平摊，而要把繁重的“役费”计算进出，不然总会得出明代推行的是低税政策的结论，但这与明代老百姓因承担不起赋役而大批流亡相矛盾，也与明代因赋役繁重而民变不断相矛盾。二、并非所有的改革皆会起到好的效果，白粮解运改革实际上在不断加重老百姓的负担，此是理解明代 “一法立一弊生”杨一清：《一为遵成命重卿寺官员以修马政事》，载陈子龙《明经世文编》卷114，第1062页；袁世振：《盐法议三》，载陈子龙《明经世文编》卷474，第5213页。的循环往复现象的关键因素之一。三、政府对民间组织的管辖环节不宜过多，否则弊端重重。
 

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