若考察明代白粮解运相关制度，实际上在途仅要雇船、雇夫、搬运起车等费。过关纳税以及过洪过闸之费，皆有违制度。如过关之税，政府曾三申五令，民船与军船同例，免其纳税，如“弘治七年题准行河西务遇白粮米剥船到关，俱免纳料，即时放行，各钞关一体验放”《通粮厅志》卷12《备志考?民运考》，第873页。；“隆庆六年题准民运白粮，责令粮长设处船只同运官帮次开程，过淮洪入闸，漕务参政督催，与军船一体挽拽。仍许量带土宜四十石，免其纳税”《通粮厅志》卷12《备志考?民运考》，第874-875页。。万历九年议定：“令粮长自雇五百料中船，每百石定给银三十三两，埠头等役悉行查革，经过钞关，如果止于土宜四十石，免其纳税。”《通粮厅志》卷12《备志考?民运考》，第877页。�甭∏炝�年所定的白粮民船“与军船一体挽拽”，实际上指出了白粮民船过洪过闸亦是免费的，史称：“军运过洪闸一钱不烦，而洪夫闸夫其与挽拽”，而实际情形是“民运每过一洪，用银十余两；过一闸，用银五六钱，所过共三洪五十余闸，而费可知矣”陆树德：《疏上大司農王公囯光覆行之至今为吴民利》，载《明经世文编》卷291，第3072页。。又称：“关闸之间，止司啓闭商贾攸徃，一见粮艘无禁而生禁，必得重贿以导之行。”顾炎武：《天下郡国利病书》原编第22册《浙江下?海盐县志食货篇》，续修四库全书本，第597册，第39页。据此，白船（民船）过洪过闸之费在60两左右，加之纳税等费70余两，共130余两，若要“重贿以导之行”，其费又不知几何。因此，若按国家政令办事，白运粮船不仅不必花费这130余两，而且还有40余石土特产的贸易利润。但实际情形完全不是如此，此又是违制所产生的费用。 　就其在仓而言，根据现有文献记载，白粮输纳之弊端，最先主要集中在交纳环节，而在途、在乡之弊端，最初几乎难得在文献中见到，而这个“漕政之坏”，史书几乎把矛头都指向“内官监仓”制度的推行。宣德、正统之时，开始用太监总督、提督仓场，史称：“宣德年间用太监总督仓场，正统间，添设一员或二员提督，后为常例……景泰以后又添设一员或二员，正德间陆续添置十七八员”《通粮厅志》卷12《旧内外总督监督官衔考》，第823页。。史又称：“宣德、正统以来，始用内臣，亦止一二而已，正德间陆续添置，一羊九牧，需索多门，窄害輓卒，漕政大坏。”《通粮厅志》卷12《裁革官仓内臣考》，第825-828页。《松江府志》言：“成化以前解户上白粮及各物料，户、工二部委官同科道验收，解户不与内臣等见面，故军较不得胁勒，内臣不得多取，小民亦不至亏害。成化以后部官避嫌，粮料不肯验收，俱令小民运送内府，而害不可胜言矣。”顾炎武：《天下郡国利病书》原编第6册《松江府志?田赋一?北运白粮上上役》，续修四库全书本，第595册，第742页。故自成化以来，仓场之弊不绝于书，都察院右都御史朱英言：“江南运白粮民赴内外诸司交纳，所司留难邀利，又多取之，有一石止准纳三斗者，民皆饮泣贷补，又倍息以偿，多至破产”《明宪宗实录》卷260，成化二十一年正月己丑，第4398页。。
　　白粮在仓交纳的弊端，概而言之，有包揽、进仓和挂号批廻三弊。隆庆时期，陆树德言：“入京，揽头之需索，入仓交纳之艰难，又有不可胜言者”陆树德：《疏上大司農王公囯光覆行之至今為吴民利》，载《明经世文编》卷291，第3072页。。其所谓“不可胜言”，主要是指白粮在仓场交纳过程中，环节繁多，完纳手续十分繁杂，使用之费多于牛毛。如万历十七年，监察御史林用了近500字来描述上仓环节之多，可以用眼花缭乱来形容。其中量米环节，有“加斛面”之弊，一般是每石多出2斗；筛米环节，每石罚米3斗，若有筛出之米，2斗只作1斗；加收耗米环节，例为每石加5升，实际上每石加至4到5斗不等；收取铺垫、脚价银，例为每百石“七两八九钱、八两六钱耳”，而实际每百石加至14两至20两不等顾炎武：《天下郡国利病书》原编第7册《常镇?武进县志?征输》，续修四库全书本，第596册，第16页。。这还没有完，随着时间推移，弊端愈来愈重，如“加斛面”， “甚至每石斛面加二、加三、四（斗）”董其昌：《神庙留中奏疏汇要》户部卷5《白粮民运苦累难支疏》，续修四库全书本，第470册，第367页。。而“铺垫之费，岁岁加赠，有多至加七者”张栋：《国计民生交绌敬伸末议以仰裨万一疏》，《明经世文编》卷438，第4795页。，即每百石加银35两，到崇祯初年，每百石“加耗五十一石，赠（铺垫）费三十六两”谭迁：《国榷》卷90，崇祯二年润四月乙亥，中华书局1958年版，第5481页。。据此，仅斛面、筛米、加耗、铺垫四环节，完纳正米1石最少需费1石以上，多者达2石。
　　除了进仓交纳环节繁多以外，粮长还有“挂号批廻”等繁琐的手续要办，这个环节亦是弊端重重。万历三十九年，工科给事中归子顾疏曰：
　　若夫交纳之累，尤有不可胜言者，五经科道，七经内官，挂号三十二衙门，亦云琐矣烦矣。而粮米入城，先讲使用，初入仓庾，各役先索常例，管门者有钱，把斛者有钱……总之，各衙门之收米不一，有每石费五钱者，甚至有一、二两者……且迟留有罪，违限有罪，京中之罪未偿，而府州县销批之罪又至，噫！可叹也！《明神宗实录》卷481，万历三十九年三月戊辰，第9065页。
　　据此材料，白粮完纳手续极其繁杂，要“五经科道，七经内官，挂号三十二衙门”，且每个环节皆要使费，弊端重重。嘉靖六年，梁材疏曰：“今纳完听单，大户有延至三个月者，有延至五六月者，始得回籍。盖缘各监局不拘多寡，俱索使用等钱，一处不到，不肯通押。计其所费，将倍所纳”梁材：《会议王禄军粮及内府收纳疏》，载《明经世文编》卷103，第926页。。这个环节所需费用，似乎不亚于进仓环节的费用。
　　至于包揽之弊，因属歇家范畴，问题很复杂，请参阅笔者系列论著，大约歇家索取的费用亦与正粮之数相当，史称：“歇家历年包揽，得利过本，指称使费，以壹科拾”施沛：《南京都察院志》卷16《职掌九?督储张劝旗甲亲运榜谕》，明天启刻本，第36页。。
　　综上所述，粗粗计之，在乡环节，仅领银环节就耗其贴费之大半，即300两左右，加上征粮之困境和船户、水手的勒索，以及正常的雇船、雇夫及席、草、包、索饭食、神福一切诸费，大约其贴费已经用得差不多了。故在途、在仓之费，大约粮长都得自己掏腰包，且不说粮长起运以后数月盘缠费用。就在途之费而言，能够明确算出的有过税关费70余两、过闸过洪费60余两、守冻打点费50余两、起车打点费150到200两间、沿河衙门勒索之费则不知其何、军船等挟诈费每次10两到100两不等。就交仓之费而言，除了歇家包揽、勒索、诈骗、欺隐等费外，仅上仓之斛面、筛米、加耗、铺垫等需米1石以上，折银为5钱，需费250两，而挂号批廻所生成的“常例”等使费则每石需费银5钱到2两不等，就按每石费银5钱最低标准计，亦需250两，两者共需费银500两。故当时有白粮输纳之使费“动以千计”黄之隽等撰：《江南通志》卷77《食货殖?漕运》，四库全书本，第509册，第242页。之说，这绝非虚言。上述已经言及嘉兴海盐县，每名粮长输纳白粮仅200石左右，但佥此役者，“大家巨室立破”，“充是役者率破家”，可见其极其繁重，而其他府县，如苏州、松江，粮长每名输纳500石甚至800石者，其不破家而不可得，故有粮长赔补达2000余金的极端例子。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）