绍兴市人口计生综合改革明确了“以人为本、促进人的全面发展”这一人口计生工作的核心价值。把维护群众合法权益、让群众满意作为人口计生工作的最高目标，将“人权尊重、人性关爱、人文和谐”的人本理 念贯穿于工作新机制建设的全过程，以“一个核心、三大理念”引领人口计生综合改革，并从五个方面进行了
大胆改革。总结2005年5月笔者到绍兴的调研感受，可以说绍兴已经探索出了一条“以文明计生力促和谐 发展，以和谐发展成就文明计生”的成功之路。绍兴的思路创新和制度创新大致可概括为：在“以人为本、城乡统筹、文明计生和共同发展”的改革思路中逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的，公平与效率兼 顾、节流和福利共求的人口和计划生育工作的新制度和新机制。计划生育文明可以从国家宏观的角度和家庭微观的角度来分析。宏观说，计划生育文明就是以人为本、依法生育和优质服务；微观看，计划生育文明就 是合法的生育、负责的生育和科学的生育。这两个方面有很强的对应性。
绍兴叶主任一文给我印象最深的是，绍兴市全面建立起计划生育公益金救助制度；在保障群众的健康安全权上，全面禁止了非医学需要的大月份引产。只有上下同心牢固树立以人为本的工作理念和服务管理体 制，才可能实现综合改革的初衷，即实现人的全面发展、家庭的幸福发展、人口的优化发展和社会的和谐发展。但仅仅从考核的角度说，以人为本的工作体制改革普遍不到位。行胜于言，只有在服务管理体制改革遵 循了笔者在本刊2009年第l期综合改革的首期论坛提出的“四个发展”的导向，才可能真正走出改革创新、 和谐发展的道路。
国家人口计生委自1984年启动国际合作计划生育／妇幼保健／寄生虫防治结合项目(以下称结合项 目)，经过7个周期扩展到全国所有省(区、市)的42个县(市)，取得了显著成效。
