在这种情景下，修订《老法规》，调整语言关系，保障藏族同胞学 习、使用和发展藏语文的权利，完善藏语文的法规体系，这对于反对 达赖集团的分裂活动，维护社会稳定、民族团结和国家统一，具有一 定的作用。
4．藏语文《新法规》的主要内容 西藏《新法规》采用法令法规的形式，确定了藏语文的法律地
位，规定了藏语文和国家通用语言文字的使用范围，明确了西藏各级 政府和藏语文工作部门的职责和法律责任。这既有利于语言文字在 社会各领域中的应用，也有利于藏族、汉族等各民族之间的交往，有 利于促进民族团结，维护国家统一。
(1)藏语文的地位、语言立法的依据和基本原则             ．
《新法规》第一条规定，“藏语文是自治区通用的语言文字”。制 定本法规的法律依据是《宪法》、《民族区域自治法》和《国家通用语
 
494 法律•语言•语言的多样性——第九届国际法律与语言学术研讨会论文集

言文字法》，旨在保障藏语文的学习、使用和发展。“坚持各民族语 言文字平等”，“维护语言文字法制的统一”(第二条)，是《新法规》 实行的一项基本原则。
(2)藏语文和国家通用语言文字的使用范围 自治区各级国家机关执行职务(第三条)，召开重要会议(第四
条)，各级司法机关开展的司法活动(第五条)，可以使用藏语文、国 家通用语言文字或当地通用的语言文字。
各级国家机关普遍发放的文件(第四条)，各级国家机关、人民 团体、企事业单位以及驻自治区以外常设机构的公章、证件、牌匾 (第十一条)，城市公共场所设施、招牌、广告(第十一条)，自治区企 业生产的在区内销售的商品包装说明(第十二条)，自治区内各类服 务行业的名称、经营项目、标价、票据等(第十二条)，应同时使用藏 文和国家通用文字。
义务教育阶段的教学用语用字是藏语文和国家通用语言文字， 开设藏语文课程和国家通用语言文字课程，适时开设外语课程(第 六条)。                      ，
(3)各级政府的职责 各级政府应当重视并加强学习、使用和发展藏语文的工作(第
二条)。 自治区应采取措施，扫除藏族公民中的中青年藏文文盲(第四条)。 鼓励并提倡各民族相互学习语言文字(第八条)。 自治区积极发展藏语文的教育、新闻、出版、广播影视、科研、科
普宣传、文艺事业，重视培养藏文教师、编辑、记者、作家、秘书及研究 人员(第九条)。
自治区应重视并加强藏语文和国家通用语言文字的翻译工作， 采取措施培养翻译人才(第十四条)。
县级以上人民政府应表彰奖励对学习、使用和发展藏语文作出 显著成绩的单位和个人(第十五条)。                   ．
(4)各级政府藏语文工作部门的职责 县级以上政府藏语文工作部门，应加强对藏语文学习、使用的监
 
西藏新疆语言法规比较495

督管理，加强对藏语文的科学研究，促进藏语文的发展(第十三条)。 自治区政府藏语文工作部门统一规范并颁布藏语文名词术语，
促进译文的规范化、标准化(第十四条)。 (5)法律责任                             ’
《新法规》第十六条、第十七条、第十八条分别对政府行为、大众
传媒、公共场所中违反规定的用语用字行为，作出了相应的处理或处 罚规定。

三、语言立法在新疆

1．社会历史背景 新疆维吾尔自治区地处中国西北边陲，是中国最大的一个省区。
面积160余万平方公里，超过英国、法国、德国和意大利四国面积之
和，占中国面积的1／6，战略地位十分重要。新疆与俄罗斯、蒙古、哈 萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度计8 个国家接壤，有长达5000公里的边境线。
新疆是一个多民族、多语言、多文字、多宗教和多文化的民族自 治地方。全区共有47个民族，其中13个民族，如维吾尔、汉、哈萨 克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、满、乌兹别克、俄罗斯、达斡尔 和塔塔尔族是世居民族。根据2000年的统计，新疆总人口为
18459511人，其中少数民族10969592人，占总人口的59．43％；汉族
7489919人，占总人口的40．57％；自治民族维吾尔族8345622人，占 总人口的45．2l％；其他少数民族2623920人，占总人口的14．22％

新疆维吾尔自治区自1955年成立以来，还设立了5个自治州和
6个自治县，自治民族分别是哈萨克族、蒙古族、回族、柯尔克孜族、 锡伯族和塔吉克族。
在语言宗教和文化方面，维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、塔吉(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）