从区隔到统筹:省域社会保障一体化探讨(5)

来源:网络(转载) 作者:胡丹鸯 发表于:2011-07-19 10:14  点击:
【关健词】省域特色 社会保障 一体化 浙江经验
限于篇幅,城乡居民的最低生活保障制度、社会救助制度、社会福利制度等另行专文论述。 最后,省域社会保障要实现从区隔到统筹的根本性转变,不仅需要完备健全的社会保障制度支撑,而且还需要以政府作为公共服务的提

  限于篇幅,城乡居民的最低生活保障制度、社会救助制度、社会福利制度等另行专文论述。
  最后,省域社会保障要实现从区隔到统筹的根本性转变,不仅需要完备健全的社会保障制度支撑,而且还需要以政府作为公共服务的提供者加大财政投入比重为必要条件。但从当前社保支出占整个政府财政支出的比例看,支持力度亟需进一步增强。如2010年浙江省公共财政用于社会保障和就业的支出为206.43亿元,占一般财政支出比重只有6.43%,这一比重明显偏低于全国平均水平。因而,在省域社会保障一体化建设进程中,各级政府应树立财政取之于民,用之于民的公共财政理念,努力调整财政支出结构,加快构建社会保障财政投入的长效机制,为扩大社会保障覆盖面,提升社会保障水平承担应有责任。同时,社会保障省域一体化的关键还在于省级基金实力的壮大,所以,省政府应逐步提高社保省级基金的集中度和调节比例,使省级基金有充足的资金用于区域统筹和余缺调剂,加大对相对不发达地区社会保障基金的支持力度,从而达到区域间的利益均衡,实现公民基本社会保障权益的互助共享。
  
  

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