一、研究背景
在人口学上，流动人口是一个比较难以厘清的概念。事实上，在我国传统的计划经济体制和 城乡户籍制度下，基本上不存在当今意义上的人口流动。改革开放以后，随着流动人口的不断增 加，人口流动现象才引起学者们的关注。关于流动人口的定义口径，不同时期的人口调查或普查 对流动人口有不同的定义。近年来我国学者在这方面进行了很好的梳理Ⅲ。按照2005年全国1％ 抽样调查项目，流动人口是指“调查时点居住地”(调查项目R7)在本调查小区，但“户口登 记地情况”(调查项目R6)为本乡(镇、街道)以外的居住半年及以上的人口，同时这个人口 中还需剔除掉市内人户分离的那部分人口。
从20世纪50年代我国建立户籍管理制度直至20世纪80年代初期，我国流动人口数量相对 很少。但是改革开放以后，特别是80年代中期我国户籍制度改革以后，伴随着现代化进程和城 市化发展步伐的加速，流动人口的规模也开始迅猛增长，这是社会经济发展的必然结果。从历次
普查和小普查的流动人口调查数据可以看到，1982年第三次人口普查到1990年第四次人口普
查，我国流动人口数量由1000多万人增加到3700万人，2000年流动人口超过l亿人。2005年 全国1％抽样调查显示，我国流动人口高达近1．5亿人∞，占全国总人口的11％以上。从20世纪
80年代到现在短短20多年的时间里，我国流动人口翻了近4番，达到了空前的增长水平。可以 预料，伴随着我国城市化步伐的加快，农村劳动力的转移的不断增加，我国流动人口的规模还将 持续增长。日益庞大的流动人口给我国城乡二元结构带来了巨大的冲击，深刻地影响着我国社会
收稿日期：2009-03．30
①段成荣、孙玉晶：<我国流动人口统计口径的历史变动)：<人口研究》2006年第4期。
②数据经过统一口径调整．参见段成荣、杨柯等《改革开放以来我国流动人口变动的九大趋势)．<人口研究)2008年第
6期。
转型与变迁。
随着社会经济的发展、城市化进程的加快，以及全国范围的农村体制改革、农民观念变化 等，农村剩余劳动力人口正逐步地大量涌入城市。流动人口的增加给城市发展带来活力的同时也 带来许多问题，近几年流动人口的研究也成为学者和政府持续关注的议题。在有关流动人口的研 究中，除了肯定流动人口对城市发展的积极作用外，也有不少研究关注流动人口带来的特定问 题。有一类问题被认为是这样的：流动人口特别是农民工大量进入城市，会给城市的社会治安、 社会稳定以及管理这部分人群的计划生育等带来巨大挑战。一些研究认为，流动人口的违法犯罪 问题比较突出，大量无序的外流农民工往往与流入地人口产生社会经济上的摩擦，构成社会不稳 定因素；还有一些研究认为，由于对流动人口缺乏有效的计划生育管理手段，城市反而成为流动 人口逃避计划生育的隐蔽所，流动人口被认为是很容易逃避计划生育责任的群体，是超生现象的 主体。那么，流动人口是不是这样一个“问题群体”呢?要正确回答这些问题，我们需要进行 深入的研究。
二、我国流动人口特征
了解流动人口群体特征是我们回答这些问题的必要前提。以动态的结构视角考察人口现象是 我们从差异及变动中把握了解人口总体变化趋势的有效手段。面对我国当前如此庞大的流动人口 规模，首先我们要清楚的是什么样的人群在流动，他们为何而流动?
1．流动人口的年龄性别结构
先从人口自身内部结构即年龄性别结构来考察一下我国的流动人口。实际上，从宏观角度 看，人口流动如同生育、死亡等人口事件一样，也呈现出较稳定的年龄性别模式。以我国2000 年第五次人口普查人口迁移流动的年龄性别特征为例，人口迁移流动有较强的年龄性别选择性， 即年轻的男女性人口较其他年龄段的人口有着更高的迁移流动率。在第五次人口普查中所显示的
1亿多流动人口中，15以下的少年儿童人口为1409万，占总流动人口的13．75％；15—44岁青 壮年人口为7290多万，占总流动人口的71．29％，为流动人口的主体；45—64岁中老年人口为
1185多万，占总人口的11．59％；65岁及以上老年人口为340多万，仅占3．34％。进一步从年 龄性别结构上分析，可以看到(见表1)，男女性流动人口主要集中在15—44岁，男女流动人口 比例均达到或超过70％。特别是在15一19、20—24、25—29和30—34岁这四个年龄段上，男女 流动人口均超过各自男女总流动人口的10％，男性合计超过了男性流动人口的54％，女性则超 过了60％。此外，女性流动人口较男性流动人口分布集中度更年轻，如15一19、20一24以及25
—29岁的女性流动人口比重均高于男性对应的年龄组，而从绝对数上看，15～24岁的女性流动 人口多于男性。从历史数据考察，虽然我国流动人口这些特点有些变化，但大体上与国际上流动 人口一样，具有很强的年龄性别选择性。
表1 2000年人口普查流动人口的年龄构成和性别构成(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
