有学者指出：党治国家的本质就是党建设现代国家，其使命有两个：一是全面建立现代国家制度；二是全面培育现代国家的公民。有制度、有公民，现代国家体系才有了确立的基础和运行的条件。(①林尚立等：《政治建设与
有学者指出：“党治国家的本质就是党建设现代国家，其使命有两个：一是全面建立现代国家制度；二是全面培育现代国家的公民。有制度、有公民，现代国家体系才有了确立的基础和运行的条件。”(①林尚立等：《政治建设与国家成长》，中国大百科全书出版社2008年版，第36页。)在这样的基础上思考当代中国政党国家的转型，就是要求政党在中国现代国家建设进程中实现上述两个基本使命。虽然在中国这样一个后发现代化国家中，政党主导国家建设是必然的选择，但是这种政党主导并不是最终目的。政党主导的目的是最终建设起一个具有现代民主取向的现代国家体系，要全面实现经济、社会和政治的制度化发展。面对全球化条件下新的执政环境，中国共产党积极地从意识形态和组织两大维度进行“政党重建”，以保障执政地位和具备推动国家建设的能力。它主要从阶级斗争到阶层合作、从全能到法治、从革命党到执政党、从内定任命到党内民主等方式进行着自身的适应性调整，从而开启了“政党国家的内部转型”(①参见David Shambaugh,China’s Communist Party:Atrophy and Adaptation, Washington, D.C. and Berkeley, CA: Woodrow Wilson Center Press and University of California Press, 2008; 叶麒麟《政党国家转型的内在逻辑——改革开放以来中国共产党适应性研究》，《中共天津市委党校学报》2010年第3期。)。显然，这是值得高度关注的动向。
客观而言，这一“政党重建”和“内部转型”的努力虽然取得了阶段性的积极成果，但离党建设现代国家两大使命的要求还比较远：一方面，中国的现代国家制度依然不够完善，特别是按照民主法治原则将执政党纳入到现代公共政治生活和制度体系中去依然面临诸多难题；另一方面，在强大的执政党一党领导和后全能主义体制下，具有现代意义的公民和公民社会的成长依然比较孱弱。这就必然导致中国现代国家体系确立的基础和运行的条件非常薄弱。这就表明推动政党国家进一步转型具有紧迫性和必要性。如果政党国家推行的一些改革和转型措施仅仅是为了维持统治集团自身的生存，而不是进行积极主动的制度转型，那么它就不能有效地化解社会内部深刻的危机和外部的挑战，就必然会沦为“陷入困境的转型”(②Minxin Pei,China’s Trapped Transition:The Limits of Developmental Autocracy,Cambridge,MA:Harvard University Press, 2006.)。这是谁都不愿意看到的后果。
因此，从当代中国的政治逻辑出发，执政党必须顺应时代潮流和社会发展的要求，积极主动地在价值、组织和制度等方面作出不断的适应性调整和积极的转型努力，中国现代国家建设才能具有真正持续有效的轴心力量去支撑。这样的话，中国国家建设也才能真正地持续走向深化，并在调适和转型进程中最终完成现代国家建设的民族国家和民主国家的双重任务和目标。
（责任编辑：李 申）
Types of State-building Model and the Choice
of China's State-building Model
Huang Jie
Abstract:
State-building refers to the process of a traditional state transforming into a modern nation-state,as well as the historical process of beyond the traditional state and establish and improve a complete set of basic characteristics of modern state which contains organization,value and system.Generalizing the historical process of state-building, we can tentatively summarize the types of state-building models:state-building model by class, state-building model by military and state-building model by party. Carrying out a rational analysis for China's state-building since 20th century based on three types,we could find that the ultimate success of the state-building model by party has its intrinsic deep and unique political logic. But the party-state must carry out adaptability adjustment and transforming,can effectively promote the deepening of china's modern state-building.
Keywords:
State-building Model; State-building by Class; State-building by Military; State-building by Party;China's State-building
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