第三阶段(延伸阶段)：依托昆河海经济走廊建设促进中国红河一越南老街经济合作区的全面发展。红河老街经济合作区的贸易和产业合作向昆老河海经济走廊的中越双方各主要� ⑹醒由欤ダ虾雍＞米呃人绞∈小⒅菔械拿
第三阶段(延伸阶段)：依托昆河海经济走廊建设促进中国红河一越南老街经济合作区的全面发展。红河老街经济合作区的贸易和产业合作向昆老河海经济走廊的中越双方各主要省、市延伸，昆老河海经济走廊双方省市、州市的贸易和工业产业又支撑和推动经济合作区的稳定发展。在第一、第二阶段合作的基础上，扩大优势产业、技术资源、人力资源、信息资源以及社会事业等的合作。在昆老河海经济走廊的中越双方重要省市的支持下，充分发挥双边的优势，通过加强产业、资源、能源、贸易、社会等重点领域的建设和合作，使双方的资源得到有效互补，产业得到最佳配置，贸易得到合理整合，促进双边经济社会稳定快速发展。
(四)核心区建设
1 地理范围
中越两国边境线各自一侧的毗邻地区构成并共同建设，用围栏封闭并由跨境交通工具通道相互连接的封闭区域，分别由中国红河州河口县的2.85平方公里国际口岸区和越南老街省老街市的2.5平方公里金城商贸区对接而成，隔红河相望，由中越红河公路大桥连接，合计5.35平方公里。
2 功能定位
核心区是同时具备保税区、专用口岸等“功能整合、政策叠加”的区域，是推动中越经贸合作规范化、规模化、市场化和国际化的跨国高端合作平台。
(1)物流服务功能。依托口岸优势和国际大通道的建设，发挥其物流中转站功能，使越南产品快速进入国内市场以及国内产品快速出口到越南，又可以方便地转口去其他国家，有利于企业降低经营成本和提高竞争能力。同时通过产生聚集效应，使众多大型企业的物流中心集结在此，带动区域仓储业、运输业、贸易业、金融业、信息业等多种服务业的发展。
(2)货物交易功能。在跨境经济合作区可建立大型的商品展示场馆，使国内客户不出国门就可以在区内直接地观摩世界各国的商品，并可以在看样后当即签订合同，办理进口手续；境外客户也可以在区内看样后与国内企业签订出口合同。商贸结合型或单纯贸易型的企业都可以利用跨境经济合作区的区域优势和物流设施开展进出口贸易和转口贸易等业务。
3 管理模式 (提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
核心区是两国海关共同特殊监管的区域。在“一站式”通关的基础上，中越两国将“一关两检”进出境查验机构退至跨境合作区入口处，进行“二线”管理，充分体现“一线放开、二线管住、区内自由、人区退税”的政策。河口、老街双方各自在金城、北山成立管理委员会，由双方交通、海关、公安、边防、检验检疫、口岸、商务等单位共同组成。双方管理委员会实行经常性会晤，相互配合，协调有关部门的工作，解决合作区内的问题。
(1)人员车辆管理。中越两国公民、第三国公民及车辆可以在合作区内跨境自由流动。中越两国公民、第三国公民凭借中越两国认可的有效证件，可免签在合作区内停留15天，但不得进入该区以外的地方。
(2)货物往来管理。对中越双方各自从国内进入合作区的货物视同出口，实行退税；对从合作区进入各自国内的货物视同进口，按一般贸易税收管理规定办理。区域内商品之间交易不征收消费税和增值税。对合作区展示的进口商品，海关按保税货物进行监管，不需交纳关税抵押金，不受展示时间限制，只需在海关登记备案即可。对合作区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理外，不实行进出口配额、许可证管理。
(3)行政司法管理。合作区各自一侧受本国的司法管辖，适用本国现行法律及有关国际条约、中越协议。
(五)扩展区建设
扩展区的建设主要侧重于在中国一东盟自由贸易区的基础上，利用大湄公河次区域合作和昆河经济走廊建设的有利时机，为区域内生产要素的进一步自由流动创造条件，消除标准不统一、对人员车辆流动的限制等各种非关税壁垒，实现区域内经济优势互补和资源的最佳配置，提升区域整体参与国际经济竞争与合作的能力。
1 地理范围
初期，中国红河一越南老街跨境经济合作区的扩展区包括中国红河州和越南老街省的整个行政区划，重点发展区域为该区域内已有的特殊经济园区。在条件成熟时可以向昆河经济走廊的两端延伸。
2 功能定位 (提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
在扩展区内发展加工制造业，主要包括原材料在越以及市场在中越两方的加工工业。企业可以在跨境经济合作区内方便地使用内地的技术、资金和境外的原材料组织生产，而产品则可以供应内地和越南及东盟两个市场。
扩展区为中国－东盟自由贸易区建设的先行示范区。利用自贸区建设带来的发展机遇和边境地区的潜在优势，加速推进接壤边境地区的发展，充分展现自贸区建设效应，并将进一步推动自贸区建设的政策在该地区先行先试。
3 发展目标
承接中国东部沿海地区产业转移，建设面向东南亚、南亚的出口加工基地，着重发展能源合作、矿产资源合作、农林产品的加工合作。合理调整产业结构，扩大深加工，在延伸产业链中分配和布局产业加工链，实现贸易和产业的对接。为跨境经济合作区的核心区提供物流货物，确保核心区的物流量和功能的充分发挥。在自由贸易体制、基础设施共建共享、资源开发利用、生态环保等领域开展合作。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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