天津华明“宅基地换房”对农民就业和收入的影响(3)

来源:网络(转载) 作者:马林靖 王菲 杨达 发表于:2012-08-21 20:05  点击:
【关健词】宅基地换房;快速城市化;换房农民;农民增收;失地农民就业;就
被调查的全部劳动力中,接受过政府职业技能培训的只有1/10。六成以上农民希望政府能够提供就业培训;超过五成的农民表示他们最希望的职业是能在企业打工,因此希望接受的培训类型也是和企业上岗有关的技能培训等;

  被调查的全部劳动力中,接受过政府职业技能培训的只有1/10。六成以上农民希望政府能够提供就业培训;超过五成的农民表示他们最希望的职业是能在企业打工,因此希望接受的培训类型也是和企业上岗有关的技能培训等;两成的农民有创业想法,但是因为缺乏对相关政策支持和行业的了解而“不敢轻易去做”。
  四、农民收入情况分析
  1.影响农民收入的因素
  本研究中,影响因变量“农民人均纯收入”的自变量包括:
  (1)农户基本特征。包括农户家庭劳动力平均年龄和劳动力平均受教育年限,反映该家庭的年龄结构和学历情况,可能影响到农户劳动力的工作类型和负担程度,对收入的影响不能确定。
  (2)农户劳动力就业特征。包括家里有没有公务员、在企业打工劳动力比例、是否自营工商业、无业劳动力比例等项。一般认为,公务员家庭和自营工商业家庭的收入会比较高,无业劳动力比例高的家庭的收入较低。
  (3)农户财富特征。包括农户房产价值和是否有耕地两项,对农民人均纯收入的影响不确定。
  (4)农户社会关系特征。包括农户家里是否有村级以上领导和党员,衡量的是农户社会关系的广泛程度,对就业、信息来源可能有积极影响,其收入的影响可能为正。
  (5)控制变量为农户换房以前所在村。农户换房前住在华明镇的不同村,具有不同的社会文化特征和自然区位特征,可能对收入造成影响。
  2.主要变量描述统计
  从主要变量的描述统计结果看(见表5),2006年华明镇的人均纯收入是0.58万元,金钟镇是0.86万元;而2009年金钟镇农民收入基本没有变化,而华明镇则变为0.16万元,其原因很大程度上是由于搬进楼房后的生活消费的大幅提高(后面会给出详细的解释)。
  表5主要变量描述统计分析(剔除物价影响)
  而受访劳动力的主要特征,比如年龄、教育程度、房产价值等变量经过T检验差距并不显著。从2006年到2009年,华明镇农民和金钟镇农民的房产价值都有了大幅度提升华明镇农民搬进楼房之前,金钟镇农民有的就住进了集体的小产权楼房,由于金钟镇的位置离市区并不是很远,很多人都买了他们村里的小产权房,所以金钟镇农民的房产价值很高。 。由于金钟镇的农民还有耕地,而华明镇没有耕地,所以务农劳动力比例有明显差异。同时,企业打工劳动力和社区公益岗的就业比例都在上升。
  3.计量模型估计结果
  作为对照组需要与分析组尽量同质相似,而金钟镇本身又是一个非常富裕的特殊乡镇,所以在描述统计中我们发现金钟镇的人均纯收入本来就比华明镇高,在换房后又高出许多。由于在前面的分析中没有控制其他因素,不能根据简单的描述就下结论。而通过两期(2006年、2009年)的面板数据(这里采用固定效应模型),把初始的、不随时间变化的非观测效应差分掉。
  根据以上的讨论,本文界定宅基地换房对收入影响的实证模型如下: (6)式中,i代表样本农户是否进行了宅基地换房;t表示时期,换房前和换房后分别用“t=0”和“t=1”表示;Yit表示样本农户在两个时期的人均纯收入;Xit表示一组影响收入的特征变量;mi1是一个交叉虚变量,表示时期与是否进行宅基地换房的乘积(t×mit);α0是常数项;uit是随机扰动项。
  模型的具体结果是:进行“宅基地换房”的农民人均纯收入比换房前少了0.687万元。此外,研究还发现了一些对收入有明显促进作用的因素,比如家里有自营工商业的人均收入多1.058万元/年,在社区公益岗工作的多0.81万元,仍有耕地的家庭收入多0.047万元,房产价值每增加1万元纯收入增加0.022万元。而务农劳动力比例、家里有村领导或党员、企业打工劳动力比例、劳动力受教育程度等都对收入有积极的正影响。
  
  表6农民人均纯收入倍差分析模型估计结果
  4.结果解释
  根据前面的模型结果(表6)显示,“宅基地换房”政策并没有给换房农民带来收入的增加,反而使农民的纯收入比从前低,造成这种结果的原因主要有以下方面:
  第一,关于对照组的选择问题。要使用DID的估计方法,必须选择和分析组比较相近的样本,同时是未进行宅基地换房项目。而华明镇所在的东丽区大多都已进行城市化改革,可以选择的就只有金钟镇,而该镇地处城郊,经济基础非常富足。
  第二,就业的原因。因为宅基地换房仅有两年,政府开展的就业促进政策“三区联动①”项目尚在建设之中,成效未现。研究发现,无业人员很大一部分是从务农人口转化而来,无业劳动力比例的增加导致了农户总收入的下降。这两个街道虽然地处市区近郊,但是农户家庭中妇女有婚后从事务农工作或者以家务劳动为主的传统习惯,因此无业劳动力中大约七成以上都是女性。而换房后93.2%的华明镇农户不再有耕地可种,导致生活压力明显增大,妇女就业尤为艰难。
  第三,消费支出的原因。在调研的过程中,老百姓反应最强烈的就是生活费用的问题,其次才是就业问题。当然,和住在平房里相比,楼房的生活虽然舒适却不能避免高昂的生活费用。当问到华明的老百姓当前他们最大的问题是什么,43%的人选择了“生活费用过高”,20%的人认为是“就业问题”(见图3)。
  图3华明镇农民认为当前最大的生活问题
  五、农民的满意度及适应性分析
  失地农民的问题得到越来越多的关注,学者们也开始注重对农民自身满意度体会的研究。在华明镇,尽管政府为每个新居民提供养老和社会保障,但是农民对于生活方式的转变不可避免地仍有诸多不适应:农民习惯了低成本的生活方式,从前自家解决食物的供给,而现在全部要花钱买;农民觉得现在抽水马桶每冲一次就要浪费水钱;老人以前出门就可以晒太阳,而现在总呆在楼上懒得下楼;邻里关系打乱了,全都不认识;等等。这些生活方式的转变都要有一个适应的过程。
  约有三分之一的农民觉得住在农村平房里“生活更加自由舒适”,但是更多的人已经渐渐融入这个新的小城市中。调查结果显示:华明镇有53.1%的农民对现在换房以后的生活感到满意,43.9%的农民觉得不太满意;91%的农民表示更喜欢现在漂亮整齐的楼房,93%的农民觉得宽阔笔直的马路让他们“觉得心里很敞亮”,88%的农户表示政府配备的生活基础设施齐全(他们可以坐免费的观光电动车去买菜和串门),63%的农民觉得“以后的生活会越来越好”。(责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)
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