从人类中心主义到以人为本实质上反映了一个制度革新的过程。只有充分认识到物力资源优化分配既要摆脱人类中心主义的误区，又要以人力资源优化分配为先导，但人力资源优化分配则必须通过人事制度、干部制度与劳动制
从“人类中心主义”到“以人为本”实质上反映了一个“制度革新”的过程。只有充分认识到“物力资源优化分配”既要摆脱“人类中心主义”的误区，又要以“人力资源优化分配”为先导，但“人力资源优化分配”则必须通过“人事制度、干部制度与劳动制度”的全面革新才可以获得——这些都是摆在我们面前的历史性课题。而且，一个无法改变的事实是：上述制度革新必须建构在“统一战线”的基础之上，只有“统一战线”功能得当、效应最大，才可以保证社会各项资源真正地获得应有的优化配置。
四、结语：对全球化挑战的回应
全球化对于一个国家的执政党的挑战是相当巨大的，中国共产党要应对这种挑战，必须要有充分的准备与自身的“法宝”。笔者认为，“统一战线”在构建“两型社会”中可以起到应对多种全球化挑战的作用，其重要意义，初步总结有如下三点。
首先，是对社会资源使用率的提高。在全球化语境下，“资源”变成了一个世界性的问题，如何有效利用本国的资源，并可以有效地在世界利用可利用的资源，实际上构成了所有国家执政党所面临的瓶颈。就当下而言，所谓资源，不外乎资金（财力）、技术（人力）与能源（物力）三者，能源是可以购置的，但前两者未必仅凭金钱就能获得。
广泛在华侨、港澳台商中进行招商引资，为回国投资设立较低门槛、减免税收，对于“归国人才”单独设岗、面谈条件，尤其对一些自愿加入中国国籍的外裔人才、投资方，予以在政治、生活上的特别照顾，这都是“统一战线”在协调人力资源并进一步优化物力资源上能够做的工作。这一切正如吉尔•德勒兹（Jill Deleuze）所言，全球化语境下，资源完全可以解域化流动，但这种流动归根结底是资本与人才的流动。我们如何有效地让资源流向中国大陆，进而服务于我们经济、文化的崛起？此便是“统一战线”所应该发挥的效能。
其次，是对公民参与社会构建热情的提高，有效地实现政府决策的科学化。“两型社会”不是空中楼阁，它离不开全体社会力量的集体参与。在全球化时代，“公众自主的政治参与”与“政党政府政策行为”有着密不可分的联系。政府决策的最终目的无非是促进社会的发展，提高社会全体公民的物质文化水平。在决策前有效地倾听民意，尊重党外意见，则可以在尽可能地维护国家安全、社会稳定与人民群众的合法权益的基础上，使得决策科学化。[5］12
全球化的表现之一就是信息、通讯的全球化。近十年，是网络通讯技术迅速普及的十年，是中国在国际舞台影响力疾速增长的十年，也是群体性事件爆发、政府信任危机最具挑战的十年。新经济体的所有者、参与者意图在政治体制中寻求自己的话语席位；底层民众、失业工人希望自己的声音可以有效传达；社会民众希望政府决策的透明度、科学度越来越高。如果政府在决策的过程中忽视这些诉求，那么自然会催生更多的“网络暴民”甚至现实生活中的“群体事件”。因此，从构建“两型社会”出发，基于政府决策的科学化，有效地配置社会现有资源并维护社会稳定，意图积极引导公民参与社会构建，则必须依靠执政党广泛、有效地推行“统一战线”这一策略。
最后，是对于社会整体效能的提高。“两型社会”的建设依赖于群策群力的全社会动员；而“统一战线”则是“全社会动员”最好的工具。在日趋全球化的语境里，一个国家的社会整体效能乃是立足于国际社会的核心竞争力。“统一战线”的意义在于，尽可能地让更多的社会力量变成社会建设的动力而非阻力。“统一战线”作为一个执政党的方针，可以有效地影响政府的决策，并强化决策的科学化、透明化。
社会整体效能的提高，除却依赖于经济的发展之外，亦包括文化的发展。“统一战线”在“文化发展”中依然发挥着“资源优化配置”的作用。“两型社会”中的“环境友好型”社会，实际上诉求于经济环境、政治环境、文化环境等多重环境的友好。在文化逐渐依托产业化、体系化的今天，“统一战线”可以有效地配置文化市场的资本与人力资源，大力扶持文化事业，努力发展文化产业，为“两型社会”的建设提供友好的软环境。
正如上文所述，“两型社会”的意义在于对于物力资源的优化配置，而“统一战线”的意义则在于对于人力资源的优化配置，作为“以人为本”的政党方针，基于“制度革新”这一前提，“统一战线”的实施还可以有效地促进“两型社会”的形成。两者的结合，不但可以实现社会资源的优化，实现整体效能的提高，进而提升国家在国际中的核心竞争力，还可以促使政党政府在科学、透明的决策过程中尽可能地减少阻力，增加动力。
注释：①转引自廖泉文：《人力资源管理》，北京：高等教育出版社，2003年，第206页。
②中国共产党十六大报告指出：“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义的建设者”。2004年3月召开的全国人大和全国政协会议通过的《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》修正案中，把新的社会阶层以中国特色社会主义建设者的政治身份确认为中国共产党领导的新时期爱国统一战线的重要成员。2011年5月30日，中国共产党中央总书记胡锦涛主持召开中国共产党中央政治局会议，专题研究加强和创新社会管理问题。会议提出，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、制度、方法创新，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。2011年的全国两会也提出，“十二五”期间要建立健全中国特色社会主义社会管理体系。在此之前的2007年，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出：“要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。” (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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