此外，政府对民航业放松管制能够对大型商用飞机制造业产生明显的影响。20世纪70年代以来，绝大多数市场经济国家不同程度地放松了对民航业的规制（表5），主要做法有：放宽对航空公司实行直接的国有和国家特许经营、放松对私有的航空公司实行政府规制与放松对所有航空公司和机场实行严格的安全规制。作为民航业主要运输装备提供者的大型商用飞机制造业，受到放松规制对其的影响是极其深远的。以美国为例，主要表现在飞机价格压力骤增、经济性要求成为顾客选择的首要因素、“新飞机”偏好明显减弱等方面。
　　（二）政府扶持因素
　　大型商用飞机制造业所处的战略地位及其巨大的技术和市场风险，决定了政府必须对大型商用飞机制造业进行必要的扶持。以下以美国和欧盟国家为例简述政府对大型商用飞机制造业的扶持举措。
　　1.美国政府对大型商用飞机制造业的扶持
　　美国政府对大型商用飞机制造业的扶持表现为政府的间接干预。如：DoD（Department of Defens，美国国防部）通过军品采购合同和RDT&E（Research，Development，Testing and Evaluation）等途径扶持大型商用飞机制造业。作为美国政府组是开展航空航天科技研究的主要机构，NASA（National Aeronautical and Space Administration，国家宇航局）主要是通过R&T项目（NASA Aeronautical Research and Technology Program）组织开展航空科学技术领域的研究。虽然单就对美国航空科学技术研究领域的投入规模而言，NASA所占的比重远不及DoD和交通部，但由于NASA的更侧重于民用和军民两用的航空科学和技术项目，更偏重于制造业领域， NASA对美国大型商用飞机制造业所起到的作用要甚于其他部门。有资料指出，在美国各制造业部门中，商用飞机产业是唯一的在联邦政府机构（NASA及其前身NACA）的长期指导和资助下从事（机身和推进技术）研究的产业。! 除了DoD和NASA的项目之外，美国政府对大型商用飞机制造业的扶持措施还包括税收优惠、出口信贷和直接援助等。其中，以DISC（Domestic International Sales Corporation，境内国际销售公司）立法和FSC （Foreign Sales Corporation，外国销售公司）税制为代表的各种税收优惠政策，一直被认为是美国政府扶持大型商用飞机制造业的另一重要措施。
　　2.欧盟国家对大型商用飞机制造业的扶持
　　自商用运输机进入喷气时代以来，欧盟国家以广泛的政策扶持和直接干预对大型商用飞机制造业进行扶持。欧盟国家之所以扶持大型商用飞机制造业，是因为该制造业的战略地位和巨大风险、二战后席卷西欧各国的国有化浪潮、打破美国在全球大型商用飞机制造业中霸主地位的政治与经济雄心。自1970年空中客车公司创立以来，法国、德国、西班牙和英国的有关企业先后加入，通过克服国家间的分歧，合作开发更大的市场份额，以及分担研发成本。与美国政府不同的是，欧盟国家对大型商用飞机制造业的扶持主要采取直接补贴的方式，即“启动援助”（Launch Aid），通过政府提供优惠贷款来开发新机型，若某大型商用飞机项目未能取得商业上的成功，则由政府承担该笔贷款。实际上，由于偿还规定模糊、政府默许、内部交叉补贴等原因，贷款能否得到偿还，往往取决于大型商用飞机制造商的意愿。这种开发援助在1992年达成的“空中客车协定”中被认为是一种直接补贴。
 

　　
　　注释：
　　① 概念出自：Lloyd R. Jenkinson, Civil Jet Aircraft Design
　　② U.S. International Commission,Global Competitiveness of U.S. Advanced-Technology Manufacturing Industries:Large Civil Aircraft及波音空中客车网站数据
　　③数据来源：国际会计师公会国际会计师公会（AIA），其中2011年为估计值
　　④U.S. International Commission,Global Competitiveness of U.S. Advanced-Technology Manufacturing Industries:Large Civil Aircraft
　　⑤John W. Fischer,et al,Airbus Industrie: An Economic and Trade Perspective
　　⑥数据来源：国际会计师公会国际会计师公会（AIA）网站
　　⑦数据来源：中国航空信息中心，世界航空工业概览
　　⑧数据来源：波音空客网站
　　⑨中国民用航空总局航空器适航司，中国民用航空器适航性管理
　　⑩ 范合君，美、英垄断产业放松规制改革的历程及特点
　　!D. C. Mowery & N. Rosenberg,The Commercial Aircraft Industry
　　
　　参考文献：
　　[1]中国民用航空总局航空器适航司.中国民用航空器适航性管理 [M].北京：中国民航出版社，1994
　　[2]王思平.世界航空工业概览[J]. 航空工业经济研究，2005，（1）：8-11
　　[3]史东辉.大型民用飞机产业的全球市场结构与竞争[M].湖北教育出版社，2008
　　[4]范合君.美、英垄断产业放松规制改革的历程及特点[J].济南大学学报（社会科学版）2010，20（2）：58-61
　　[5]波音网站. [EB/OL]. http://www.boeing.com
　　[6]空中客车公司网站. [EB/OL]. www.airbus.com
　　[7]Baldwin,Krugman.Industrial policy and international competition in wide-bodied jet aircraft[J]. Trade Policy Issues and Empirical Analysis,1988
　　[8]John W. Fischer，et al.Airbus Industrie:An Economic and Trade Perspective[R]. Washington,DC:Congressional Research Service,1992
　　[9]U.S. International Commission.Global Competitiveness of U.S. Advanced-Technology : Large Civil Aircraft [M].Washington,DC: U.S. International Commission ,1993
　　[10]Lloyd R. Jenkinson,Civil Jet Aircraft Design[M].Houston: American Institute of Aeronautics & Astronautics，1999
　　[11]U.S. international trade commission：Competitive Assessment of the U.S. Large Civil Aircraft Aerostructures Industry[R]. U.S. international trade commission, 2001
　　[12]Horng, Tzu-Ching .A comparative analysis of supply chain management practices by Boeing and Airbus : long-term strategic implications[R]. Massachusetts Institute of Technology. Dept. of Civil and Environmental Engineering,2007 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）