到清晰的回答。很多高校为了提高学校声誉及科研竞争

力。设立了多种激励措施，鼓励多出成果，鼓励在国际期 刊上多发表论文，但却忽视了科研评价对科学研究事业 发展的长效作用。
1．4科研评价的责任监督 国家在对高校增加科研投入的同时，并没有制定相
应的问责机制。在各项考核指标中，论文是一项重要的考 核指标，从而也把高校科研评价引入到了一个误区。高校 在教书育人的基础上，承担着国家和区域的绝大部分科 研项目。由于目前政府并没有制定出政府投资科技项目 的评价制度，且对项目的结题和验收缺乏硬性规定，给科 研人员造成了政府的钱远比市场的钱好赚的错觉，给一 部分功利型科研人员提供了沃土川。
由此可见，我国目前的科研评价制度最大的缺陷是 合理有效性不足，从而在对科研成果进行评价时出现不 清晰、不公正、不科学的现象，评价体制的可操作性差，信 度和效度较低，不能保证学术研究的健康发展。
2国家主导：国际科研评价模式的共同特征 目前国际上较有影响的由国家主导的科研评价制度
大致可分为三种模式：第一种科研评价模式为国家评级模
式，与科研经费没有直接的联系。这一评价模式以荷兰国家 公共资金科研评价系统(Nethedand's  National  Evaluation System for Publicly  Funded Research)和德国科研基金会 经费评级(German Research Foundation   Funding Ranking) 为典型。第二种科研评价模式，是与科研经费分配挂钩的 科研评价模式，由其评价结果决定科研经费的分配。主要 体现在英国的科研评价办法(United Kingdom’s  Research Assessment Exercise)之中181。第三种科研评价模式是一种 混合模式，同行评议和绩效指标同时被运用于对科研活 动进行等级评定，然后再通过绩效基金对高质量的科学 研究进行奖励。新西兰基于绩效的科研基金分配办法 (New  Zealand's Performance   Based Research Fund)191和 爱尔兰高等院校科研计划(Programme    for Research in
Third  Level  Institutions)t10l是混合型科研评价模式的具体 体现。各国科研评价制度都是依据本国国情并借鉴他国 经验而形成，并在科研评价实践中不断改进和完善。虽然 各国科研评价制度各不相同、各具特点，但始终坚持国家 主导，充分发挥同行评价的重要作用，因此具有许多共同

2．1评价机构地位中立 科研评价机构的公正性来源于其独立性或中立性。
即不受任何非学术因素干扰，包括行政干预、评价对象或 利益集团的把持等。国家主导的科研评价制度在设计时， 只设立科研评价的服务机构，其中的工作人员只是为科 研评价专家提供后勤、信息收集和整理工作，真正对科研 成果的质量和影响进行评价的是来自国内外各学科或专 门研究领域的科研工作者。这样的科研评价机构在从事 科研评价时，其科研评价专家可以免去内外各方面的干
扰，使科研评价的结果最大程度上反映出科研成果的真 实水平。
2．2评价标准多元化

“科研评价的标准就是对科学研究所遵循的价值取 向的描述，是在评价活动中进行价值判断的依据”【111。国家 主导的科研评价制度并没有预先设计好的科研评价标
准，各个学科和专门研究领域的科研评价标准是在召集
评价专家之后，由学术界充分讨论取得共识后确定，并正 式颁布。科研评价标准一经制定，在本轮科研评价时，评 价机构和评审专家必须严格遵守评价标准和程序规则，
不得以任何借口更改或变通执行。各个学科和专门研究 领域在制定评价标准时，应充分考虑自然科学与人文科 学、基础性学科与应用型学科等的不同特点，坚持同类相 比的原则，避免用同一个标准去评价不同学科的科研工 作者。国家主导的科研评价是一个系统工程，不简单地以 一个标准和一种方法来衡量众多不同类型的科研成果， 而是结合多种方法和标准进行评价，尽量做到客观、公
正、公平。

2．3小同行评价
国家主导的科研评价制度要求以小同行评价的形式 对各学科和专门研究领域的科研成果进行评价。小同行 评价能真正体现专业评审的特点。在学术分工日益细化 的今天，即使同属于一个大的学科，不同分支学科和学科 方向的学者也很难清楚地理解彼此工作的价值。因而科 研评价的主体应该掌握有关专业和领域的语言、方法、态 度，并且熟悉相关的文献资料，有能力对评价对象做出公
允的判断。因此，科研评价应在一个一级学科专家评审组
之下，依据不同的学科或专门研究领域组织多个二级学

科专业评价小组实施小同行评价。这样就可以在同一学
科或跨学科对最窄的研究领域进行评价，适应了科学研 究既综合又分化的发展趋势。
2．4鼓励科研合作

国家主导的科研评价重视对科研团队的考察。这种 方式能淡化科研评价与个人利益的密切关系，改变目前 科研评价体系的功利性导向，有利于建立学术研究的团 队精神和获得更大、更有意义的科研成果。现代科学研究(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）