（二）高校信息管理缺乏科学性和系统性 目前，我国高校很少有系统收集数据的习惯。虽然学校每年都会向上级主管部门上报统计数据资料或报告，但有应付的成分，所收集的数据准确程度不高，且在不少高校中都存在着不同
（二）高校信息管理缺乏科学性和系统性
目前，我国高校很少有系统收集数据的习惯。虽然学校每年都会向上级主管部门上报统计数据资料或报告，但有“应付”的成分，所收集的数据准确程度不高，且在不少高校中都存在着不同部门统计出的数据不一致的现象。多数高校对相关数据资料的统计、核对及更新都难以做到，更不用说建立信息资源统计系统了。由于高校自身所收集的数据信息质量参差不齐，所以院校研究机构掌握的数据、信息资源也不完全，甚至很少〔5〕。
高等学校作为一个组织，具有其特殊性，即各学院、各部门之间是一种松散的组织结构。虽然大多数高校内部都建立了校园网，但是没有形成畅通的信息共享渠道，这使得学校各院系、部门之间的信息链是不连续的、零散的，彼此之间就像一座座“信息孤岛”。各院系、部门只是凭借自己的经验管理本单位的事务，这就使得学校内部信息闭塞，缺乏相互了解和竞争意识，阻碍了学校发展。
（三）专业人才匮乏
信息管理和信息系统在我国尚属于新兴事物，随着我国经济建设的不断发展，大型数据库数据管理人才供不应求。但在高等教育研究领域，尚未建立由大批信息管理人才组成的信息管理机构或组织来系统地收集、整理和分析相关数据。由此导致院校研究者在进行院校研究时，面对大量的、零散的信息，不得不花费大量的人力、物力来重新收集整理。这样一方面使得院校研究的效率大大降低，另一方面也浪费了大量的人力和物力。
除此之外，院校研究的专业人员也比较短缺。由于院校研究从国外引入的时间不长，发展缓慢，了解、熟悉院校研究的人员还偏少，且大部分院校研究人员没有接受过系统的专业化的学习、培训，研究能力有限、水平不高〔5〕。目前在大学中还没有开设专门的院校研究专业招收系统学习院校研究课程的学生，这使得院校研究者自身的专业素质和能力参差不齐。而院校研究者在工作的过程中会接触到许多属于学校机密的信息，有些高校迫于竞争的压力不愿把这些信息公布于众，这就要求院校研究者要有良好的职业道德，严守职业秘密。但是现阶段我国院校研究人员复杂，这严重影响了院校研究的专业性和在社会中的良好形象。很多高校领导者和管理人员不相信院校研究者的能力和素质，不敢把攸关学校发展命运的信息交给院校研究者，这就切断了院校研究者获取信息的渠道，使得信息系统的建立步履维艰。 目前，信息管理人员的缺乏和院校研究者能力、素质和职业道德修养不高，这两个方面严重阻碍了高等教育信息管理系统的建立。
四、建立健全高校信息管理系统的 对策
数据资源系统的建设是一项耗资巨大、技术复杂、影响深远的基础性工程,它主要依赖政府的推动和专家的参与〔6〕。由于目前各方面因素的制约,我国高等教育信息管理系统的建设还需要漫长的过程。因此，教育行政主管部门及高等学校要树立正确的观念，正视院校研究及高等学校信息管理系统的作用，鼓励并支持高等学校开展院校研究，建立健全信息管理系统。笔者认为，可以从以下几方面 入手。
（一）政府、学校各司其职，共同完善高校管理制度
制度化是发展我国院校研究和建立健全信息管理系统的必由之路。制度化，即通过制定相应的制度和机制，将开展院校研究和建立完善的信息管理系统纳入高等学校管理体制之中，使之成为高等学校管理科学化、高等教育理论研究实践化的重要组成部分。目前，我国对于高校信息管理缺乏详细的制度规定，这种“制度性缺失”是信息管理缺乏公开性、系统性和真实性的重要原因之一。虽然我国制定了构建信息管理系统的规定，但大部分规章制度对于如何构建信息管理系统缺乏详细、具体的制度规范，这就使得构建信息管理系统流于形式。将构建全面的信息管理系统真正纳入制度化轨道，任重而道远。
1.国家及地方各级各类教育行政主管部门应建立健全规范的监督机制
一方面，国家及地方各级教育行政主管部门应制定明确的规章制度和健全监督机制，利用各种媒体，如教育部官方网站等，定期如实地公布高等学校各类统计数据信息（包括高等学校每年一度的统计报表、高等学校各项业务报表、政府拨款与资助项目等）。要逐渐改革教育行政部门的考核标准，把信息管理情况纳入绩效考核指标之中，并重新修改高等学校评估标准，加大对学校信息系统建设的评估权重，确保高校信息的真实性。同时，要制定高校信息管理办法，并把它作为政府对高校财政拨款的一项依据。还要规范院校管理过程，使院校管理规范化、程序化。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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