试论我国院校研究中的信息管理建设(2)

来源:网络(转载) 作者:赵蕾 发表于:2012-07-27 12:13  点击:
【关健词】信息管理;院校研究;高等教育管理;信息管理系统
(一)信息管理欠透明和公开 目前,我国还没有覆盖全国的教育统计数据资料,也未形成信息共享机制。虽然政府主管部门要求高校每年都要上报有关统计数据资料及相关报告,教育部或国家统计局等机构每年也会发布统计公

  (一)信息管理欠透明和公开
  目前,我国还没有覆盖全国的教育统计数据资料,也未形成信息共享机制。虽然政府主管部门要求高校每年都要上报有关统计数据资料及相关报告,教育部或国家统计局等机构每年也会发布统计公报,公布一些高校统计数据与信息,但由于各级政府及高等学校有关部门出于政绩、竞争等各种原因的考虑,不愿意公布某些数据,使得院校研究者在进行研究时无法快速、便捷地获取想要的数据。而没有准确、全面的数据作为研究依据,院校研究者是很难得出准确的结论的,也不能为管理者提出切实可行的决策建议,这就严重影响了院校研究的科学性和实践性。
  (二)缺乏系统性的信息管理
  当前我国还缺乏系统性的信息管理。一方面,分管教育的相关部门没有制定统一的标准来统计各校数据,亦没有专门的信息管理人员来管理信息。对于学校一年一度上报的数据的要求,教育部门只是规定了一些常规的硬性指标,比如学生数量、师生比、毕业生就业率等,并没有形成一个统一而有效的标准来统计教师工作满意度、学生学习质量等软指标要素。而这些隐性的要素往往更能体现一所学校的办学质量,对院校研究者来说也更有意义,可使院校研究者提出针对性更强、更符合高校实际情况的建议。另一方面,高等学校虽然也会做一些数据收集方面的工作,但在多数情况下,只是局限于完成教育部要求每年提供的《高等学校基本信息报表》。虽然学校内部建立了校园网,一些数据(如招生数据库、财务数据库、毕业生信息库等)也已经实现了电子化,但由于学校管理缺乏必要的协调机制,许多数据散落在各个学院或部门,并没有形成统一的、系统的数据信息流通机制,致使这些数据成了一个个独立的“信息孤岛”。而且,每个学校往往只根据自己的需要或标准来收集管理信息,这就使得信息资料缺乏一定的可比性,增加了院校研究者的工作难度。因此,今后我国在信息管理的系统性、标准化方面还有很多的工作 要做。
  (三)信息数据缺乏真实性
  每次高校评估时,一些高校为了“应付”评估专家的评估,不得不临时伪造一些数据。高校的这种行为使得教育部门收集上来的各校数据资料也是不真实的。高等学校的这些做法,虽然能获得一些短期利益,但从长远看,它对于以真实数据为基础的院校研究和建立健全高等教育信息管理系统无疑会起阻碍作用。
  信息真实是院校研究最基本的前提条件,只有获得真实的数据和信息,院校研究者才能充分了解研究对象的真实情况,继而做出符合研究对象实际的判断,并协助高校管理者做出正确的决策。相反,院校研究者如果无法掌握关键的基础性数据资料,而只能从虚假的数据信息中得出结论,其结论必然是不真实的。这反而会误导研究对象,阻碍高等学校发展,也不利于院校研究本身的发展。
  当然,对于一些突发事件或特殊情况,原本没有相关数据记录可依据。在这种情况下,就需要研究者去实地调查、收集信息,以便获取第一手资料。但在有些情况下,院校研究者去调查得到的数据也未必都是真实的,对于一些比较机密或不便于公开的信息资料,有关部门会对院校研究者保密,或者只给他们提供经过处理后的信息。而在现实中,这种经过处理的数据资料屡见不鲜,这也是我国目前许多统计数据资料严重失实的重要原因,它给院校研究工作带来了极大的困难。
  三、高校信息管理不善的原因分析
  (一)高等学校信息管理缺乏制度保障
  目前,我国在高等学校信息管理系统和数据库的建设方面缺乏制度保证,这种“制度性的缺失”使得我国高等教育研究和实践相脱节,制约了我国院校研究的发展。虽然随着高校办学自主权的扩大和高等教育改革的不断推进,高等学校更加重视自我管理,但值得关注的是院校研究并没有成为各大高校管理中不可或缺的部分,院校研究因始终被管理者视为可有可无,而游离于高校管理的边缘。除了一些学者的呼吁之外,政府和学校管理人员并没有充分认识到建立高校信息管理系统和数据库对于院校研究和整个高等教育管理的重要性。
  另外,政府有关部门对高校运行管理缺乏必要的监督机制,社会对高校管理的问责制度也没有建立起来,且不管是政府还是社会,对高校建立系统的信息管理中心都没有表现出应有的热情,这就使得高校在信息管理方面失去了外部压力,加之高校本身也没有意识到信息管理的重要性,自然也就不会主动公布真实的数据信息和报告,这就使院校研究因缺乏基本的数据条件而无法深入展开。(责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)
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