表lO农村家庭投入生产经营活动的资金来源
地普遍受到欢迎,100%的留守农户都加入了合作医 疗,而在实践中实施的效果也不错,有91.1%的受 访农民认为对合作医疗“比较满意或很满意”(见表
14)。但在调查过程中也有农民反映合作医疗制度 存在着大病统筹方面的报销比例过低、指定医院的 规定过于严格、医院基本不开或少开合作医疗规定 范围内的药品等问题,“因病致贫”、“因病返贫”问题 不能从根本上得以解决,这都需要在今后实践中认
真加以解决。
白有 银行 亲戚 朋友 国家 乡村
其他
资金 贷款 借款 借款 基金 补贴
表12
医疗费用对家庭日常生活是否有压力 压力很大 南医力 没有压力 不清楚
频敦 156 7 2l 57 14 28 21
百分比 73.2 3.3 9.9 20.8 6.6 13.1 9.9
表il 目前农民增收的最大困难
市场 投入 成本 税贾
培训少 就业难 其他
频数 14 148 44 7
百分比 6.6 69。5 20.6 3.3
表13 目前农村看病面临的主要问题
销售 不足
蕞敦 43 10B 麓
百分比 20.1 50.7 13.1
——关于农民医疗费用支出。问卷统计结果显
示,户均医疗费用支出为1295元,仅为问卷调查家 庭年均支出(17760元)的7.29%;而表8的调查结 果也同样显示没有农民认为看病吃药是家庭的主要 支出(问卷中列出了“看病吃药”一项,但没有农民选 择该项)。但与此同时,却有超过75%的被访农民 认为医疗支出对自己家庭“压力很大或有压力”(见 表12),94.8%的农民认为医疗费用太高(见表13), 表明具体到农村的单个留守家庭,医疗费用支出已 成为家庭支出的很大负担,或者说至少有相当多的 农民认为目前医疗费用的支出大大超出了自己的顶 想支出。在这个问题k,笔者的考虑是,户均医疗费 用支出的结果表明了两方面的情况:一是农民的大 病医疗并没有被纳入家庭医疗支出范围,农民已习 惯了“小病自己扛一扛、大病上医院、费用高了不治
疗”的思路,医疗费用被人为降低了;二是新型农村
合作医疗的实施确实为降低农民医疗费用提供了一 种途径。从第一种情况看,农民医疗费用的低支出 率只是一种社会学意义上的假象,假象的背后是农 民健康权的忽略和被忽视,低支出率只能表明身体 健康因素在农民家庭支出中并不居于主要地位。从 第二种情况看,目前新型农村合作医疗制度在调查
表14 对新型农村合作医疗制度的满意度
很满意 比较满意 不满意
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