“中英友好奖学金计划”是由中英两國政府及包玉刚基金会共同实施的留学教育项目，也是中國政府采用新方式发展留英教育事业的一大举措，有着重大的历史意义。因此，笔者对属于该计划项目的一些留英生进行了访谈，并收集了大量相关资料，拟对“中英友好奖学金计划”的启动、实施及其影响做一番梳理。
　　
　　一、包玉刚与“中英友好奖学金计划”的启动
　　
　　1978年3月18日，邓小平在全國科技大会上指出四个现代化的关键是科学技术现代化，并强调：“任何一个民族、一个國家，都需要学习别的民族、别的國家的长处，学习人家的先进科学技术”。6月23日，邓小平与教育部负责人在中南海座谈，在谈到留学生派遣问题时，他表示要增大留学生的派出数量，并指出：“今年选三四千，明年派万把人，这是加快速度的办法”。根据邓小平的指示精神，教育部决定向一些西方國家大量派遣留学生，其中就包括英國。7月，时任國务院副总理的方毅向英國科教大臣威廉斯夫人表示希望向英國派遣大批的中國留学生，但是威廉斯夫人以经费困难为由加以搪塞。1979年，撒切尔夫人出任英國首相，她进行了教育改革，“外國学生开始要交学费，教育部因而也将留英名额压缩”。受条件所限，改革开放的前几年，中國向英國派遣的留学生数量不多。据统计，1979～1983年间，中國向英國只派出了877名留学生。
　　香港问题是困扰中英两國多年的政治问题，这时也被提上了议事日程。1982年，撒切尔夫人访华，围绕着香港问题与中國领导人进行谈判。此时，热心于中國教育事业的爱國华人包玉刚0，希望为中國培养更多的人才并改善中英两國关系，便开始酝酿“中英友好奖学金计划”，并寻找时机以便向两國领导人提出这一计划。
　　早在1978年，包玉刚就试着与中國领导人接触。1979年华國锋访问英國时，他拜访了华國锋，表达了自己对祖國的热爱之情，并表示要协助中國发展船舶事业。1980年3月，包玉刚与中國合资成立了國际投资船舶有限公司，带动了中國船舶事业的发展。1983年1月，他捐资200万美元设立了“包兆龙、包玉刚中國留学生奖学金”，该奖学金的管理权归浙江大学，捐助对象是进修生，目的是为中國培养高级人才。该奖学金的实施为“中英友好奖学金计划”提供了经验。1984年，他又捐资2000万美元创办了宁波大学。同年12月，中英两國在北京签署了《中英关于香港问题的联合声明》，但是中英教育交流并无起色。1985年5月21日，邓小平会见包玉刚，包玉刚首次向邓小平提出了“中英友好奖学金计划”，得到了邓小平的赞同，他对包玉刚说：“包先生为國家，不是光说，一直是在做实事”。由于英國在技术转让方面过于保守，当中國领导人邓小平提出：“中英关系是良好的。双方正在努力扩大合作领域”时，使包玉刚看到了机会。10月25日，包玉刚再次向邓小平提出了“中英友好奖学金计划”，这次引起了邓小平的高度重视，他要求相关部门马上把这件事落实下去。
　　与此同时，包玉刚也在寻找时机向英國领导人提出此事。包玉刚很早就和撒切尔夫人的私人秘书有过交往，也与撒切尔夫人的特别顾问柯利达交往密切。为了能争取撒切尔夫人的信任，包玉刚故意做赔本生意，他在受衰退影响的英國船厂里订了一条船，撒切尔夫人认为这是她“有生以来最好的圣诞礼物，是最有意义的”。1985年11月，包玉刚向撒切尔夫人提出了“中英友好奖学金计划”，撒切尔夫人马上表示同意并说：“包玉刚爵士的拳拳爱心远远地超越商业与金融世界的范围。他是香港慈善团体与艺术界急公好义的赞助人。他对高等教育及学习尤为兴趣盎然，不光局限为香港造福，而且向世界各地送暖”。
　　1986年3月，中國、英國及包玉刚基金会就“中英友好奖学金计划”在英國伦敦举行会谈。会谈一开始，英方代表就提出，要从奖学金费用中提取30％作为管理费用，中國和包玉刚基金会的代表均不同意，双方为此僵持了两天。包玉刚知道情况后立即与撒切尔夫人通了电话，认为英方的管理费应由英國自己解决，撒切尔夫人做了让步。一个星期后会谈圆满结束。6月9日，國务院副总理李鹏、英國外交大臣杰弗里以及包玉刚在英國首相府签署了《中华人民共和國、包玉刚爵士基金会和英國关于设立中英友好奖学金的谅解备忘录》(以下简称《备忘录》)，中共中央总书记胡耀邦、英國首相撒切尔夫人参加了签字仪式。《备忘录》的签订标志着“中英友好奖学金计划”的正式启动。
　　该《备忘录》的主要内容有：第一，计划的宗旨和目的是为了促进中英友好以及向科学、技术、经济和社会科学领域的中國赴英留学人员提供奖学金，使他们更好地为中國的现代化和发展做贡献。第二，包玉刚基金会每年将支付或筹款140万英镑，中國每年将赞助140万英镑或同等数目资金，英國每年将赞助70万英镑，并支付英國文化委员会的管理服务费用。计划实施时间是十年(1987～1996年)。第三，由中國、基金会和英國各自任命两名委员组成中英友好奖学金计划委员会，委员会设主席一人，副主席二人，主席任期三年，由各方轮流指定一名委员担任。第四，奖学金的适用对象是研究生、访问学者和高级研究人员。
　　从《备忘录》的内容可以看出，留英人员所学专业均与中國的发展息息相关，而且派出学习的都是高级人才。这体现出國家需要大量的科技与经济人才；在经费提供方面，教育部与包玉刚基金会提供的经费是相同的，每年140万英镑是根据留英生每年的生活费、國际旅费、教育部组织的语言培训费等而核定的。英國所支付的每年70万英镑是根据留学生在英國的学费、实验费、论文费等而定的；“中英友好奖学金计划”的实施时间定为十年，这不仅利于培养更多的人才，而且也利于香港政权的平稳交接，这是以教育发展带动政治发展，以政治发展促动教育发展的做法；“中英友好奖学金计划委员会”主席及委员名额的分配是合理的，体现了中國、英國、包玉刚基金会三者权利及义务的平衡。
　　
　　二、“中英友好奖学金计划”的实施
　　
　　(一)“中英友好奖学金计划”的执行概况
　　中英友好奖学金计划委员会(以下简称委员会)于1986年6月12日成立。作为“中英(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）