积极研究采用先进现代信息和通讯技术,加快智能交通运输系统的开发和研究,重点发展交通运输综合管理信息系统、城市交通诱导系统、高速公路收费系统、车载路径导航系统、交通信息系统等智能交通系统,努力提高运输
积极研究采用先进现代信息和通讯技术,加快智能交通运输系统的开发和研究,重点发展交通运输综合管理信息系统、城市交通诱导系统、高速公路收费系统、车载路径导航系统、交通信息系统等智能交通系统,努力提高运输管理组织技术,充分挖掘交通设施潜能,利用现有交通基础设施的能力,发挥运输工具的使用效率,降低交通运输资源损耗。
4.2.5 建设科技创新的组织载体
充分发挥政府、大学、科研机构、民间组织和中介机构的支撑作用。政府提供自主创新所需的导向性、公共性和保护性资源,建立自主创新所需的法规体系、规划体系、人才体系、市场体系、信息体系、标准体系、评价体系、激励体系、诚信体系等体系,以及人居环境和市政设施。[7]大学、科研机构推进知识和经济的快速融合,推进新技术引进与新组织、新思维引进的融合。民间组织的作用在于保障市场服务体系和企业信用体系。中介机构则在融资、信息、招商、谈判、人力资源、财务、广告、咨询、后勤服务、运营配送等领域为科技企业提供优质服务。
4.3 环境保护政策
4.3.1 科学规划管理运营
统筹安排水、陆、空交通建设项目,争取与水利、城建等工程相结合,把节约优先、环保优先的方针贯彻到交通规划、设计、建设的全过程,使得资源占用、能源消耗和环境影响更低。做好规划和建设项目的环境影响评价工作,加强生态保护,避让环境敏感区,对环境特别敏感地区的建设项目,可采用环境一票否决制。建设要因地制宜,合理布局,科学发展,适当增加高架桥、隧道,以避免大填大挖,减少对生态环境的破坏。全面开展工程环境监理,加强施工、运营过程中的环保监测和监督工作。注重创新节能环保的设计,提高设计质量与水平。
4.3.2 建立健全节能环保监测和服务机构
成立专门的环保管理机构,配备专业环保人员。建立健全交通行业节能环保监测和服务机构,充分发挥其在指导科学用能、防治污染方面的作用。着手开展交通生态环保、节能减排等方面的前瞻性、战略性、基础性研究,积极支持示范工程的开展和推广。
4.3.3 建立环境污染投诉处理制度
加强防污监管,提高污染防治力度。加强应急体系建设,提高应急反应能力。建立环保统计制度,完善交通环保管理法规。研究交通运输企业能耗指标体系,建立交通运输企业排放统计报告制度。
4.3.4 提高污染物接收处置能力
加强环保科研,提高污染物接收处置能力。研究开发工程新材料、新技术,采用新工艺,应用新设备,逐步改造基础设施和设备,优化能源利用结构。鼓励发展使用低消耗、少污染、高效率的交通工具,降低运输排放污染。加强替代燃料和可再生能源的研究,缓解传统能源短缺的压力。鼓励人们使用更加环保的车辆和出行方式。
4.3.5 加强环保教育培训
从战略高度提高全员环保意识,开展交通环保培训工作,使交通行业各类从业人员接受不同层次和不同内容的环保培训,提高环保意识、业务水平和操作技能,使加强环保逐渐成为全行业的自觉行为。充分利用行业报刊等媒体,采用各种不同方式,宣传我国环境形势和环保的重要意义,宣传国家的相关方针、政策、法律及法规,提高交通参与者特别是各级领导干部的环保忧患意识。
参考文献:
[1] 车讯网记者.2013全国汽车保有量1.37亿 车辆管理是重点[EB/OL]. [2014-02-01]http://www.chexun.com/2014-02-01/102291091.html.
[2] 中国社会科学院社会学研究所.中国城市发展报告2012[R].北京:社科文献出版社,2013,6.
[3] [日本]北村隆一.汽车化与城市生活——21世纪的城市与交通发展战略[M].北京:人民交通出版社,2006,3.
[4] 何玉宏,谢逢春.自行车复兴:一种城市生活品质的重建[J].兰州学刊,2012,(10).
[5] 王光荣.小汽车限购政策与城市交通问题治理[N].中国社会科学报,2014-3-28.
[6] 何玉宏,谢逢春,郝忠娜.国内外城市交通拥堵治理分析及借鉴[J].城市观察,2013,(2).
[7] 简兆权,刘荣.建设创新型城市的深圳模式研究[J].科技管理研究,2009,(11).
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