用于本州各少数民族，也适用于同少数民族结婚 的汉族。”
因此，羌族婚姻家庭现在既受婚姻法的规范， 又受《补充规定》的调整，还受到羌族婚姻习惯法 的影响和束缚。呈现出国家制定法与民族习惯法 共存的格局。当国家制定法遭遇到民族习惯法的 强大阻力而难以落到实处，国家强制力既不能保 证它的畅行无阻，又无法瓦解这些地方性传统时， 变通或补充规定就成为民族地区执行国家法律的 重要途径和助推器。
(二)适当修订《补充规定》，更好地调适羌族 婚姻家庭关系
婚姻法的变通应坚持两个原则：一是坚持婚 姻法的基本原则，这样既维护了国家法律的统一 性，又有助于通过法律实施帮助和引导少数民族 克服违反婚姻法基本原则的某些落后的陈规陋 习；--是有变通的必要。只有当婚姻法与本民族 的民族文化和特点相冲突，且变通有利于本民族 的经济、文化发展之时，法律变通才有必要。如果 婚姻法与当地的政治、经济、文化特点并无不适， 婚姻法在本地区的实施已经没有任何障碍的时 候，就不需要、也不应该实施变通。阿坝藏族羌族 自治州1983年制定的《补充规定》，距今已有20 多年的时间，其问，无论是当地的经济、文化，还是 人们的思想观念，均发生了很大的变化，加之婚姻 法也于2001年进行了修改，因此，该《补充规定》 也面临着根据婚姻法和民族自治地方情况的发展 变化进行修改，予以完善的必要。具体建议如下：
1．关于称谓。已有的《补充规定》，部分是对 婚姻法基本原则和内容的进一步强调，如第2、3、
4、6、8、9条；部分是对婚姻法中与羌族婚姻习惯法
有冲突的地方，考虑到民族地区的实际情况和风
俗，给予的变通性规定或尊重，如第5条、第7条。
鉴于此，对这种变通内容与补充性内容规定在一 起的规范性文件，称之为《变通与补充规定》似更 为贴切、妥当。
2．立法依据。已有的《补充规定》第l条规 定：“根据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条的 规定，结合本州各少数民族婚姻家庭的实际情况， 制定本补充规定”。明确了《补充规定》的立法依 据。制定该《补充规定》的时间是1983年，对其所 作的唯一一次修改是在1988年。其间，婚姻法已 于2001年进行了较大的修改，作为《补充规定》立 法依据的已经不是第36条而是第50条的规定。 即“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地 民族婚姻家庭的具体情况，制定变通规定。”依据 该条规定，制定变通规定的立法机关只有民族自 治地方的人民代表大会，民族自治地方人大常委 会没有该立法权。《补充规定》也应依据修订后的 婚姻法的规定，由自治州人大依据法定的程序作 适时的调整。
3．《补充规定》的适用范围。《补充规定》第 lO条规定：“本规定适用于本州各少数民族，也适 用于同少数民族结婚的汉族”。纵观各民族自治 地方的补充规定或变通规定，对适用范围的规定 各有不同。有的变通规定对整个民族地区的各民 族都适用，包括与少数民族结婚的汉族，如前述
《补充规定》。但有的只对部分人或地区适用，即 只对部分人或地区变通。如《内蒙古自治区执行
<中华人民共和国婚姻法>的补充规定》(2003 年修改)第2条规定：“本规定适用于居住在内蒙 古自治区的蒙古族和其他少数民族。”第4条：“汉 族男女同蒙古族和其他少数民族男女结婚的，汉 族一方年龄按《中华人民共和国婚姻法》的规定执 行。”只对民族自治地方的少数民族适用，而不适用 于当地与少数民族结婚的汉族。还有的只适用于 当地农村、牧区的少数民族，对当地汉族和居住在 城镇的少数民族则不适用，如云南《耿马傣族佤族 自治县执行<中华人民共和国婚姻法>的补充规
于当地农村、牧区的少数民族群众，对当地汉族群
众和居住在城镇的少数民族群众不适用。
4．建议赋予羌族习惯法中的举行结婚仪式和 结婚登记具有相同的法律效力。罗杰•科特威尔 曾经说过：“立法必须在原有的民德中寻找立足 点。立法为了自强必须与民德相一致”【9   J(附”我 国婚姻法强力推行以结婚登记作为婚姻缔结的法 定形式，而且是唯一合法的形式。其目的在于通 过登记将婚姻关系纳入国家调整的范畴。但这一 规定在羌区因与传统的婚俗相抵触故实施效果并 不理想。从前述我们的调查结果看来，绝大多数 羌民并不认可这一婚姻缔结形式，按传统习俗举 行结婚仪式才能产生羌族婚姻习惯法上的效力。 虽然没有进行婚姻登记但举行了结婚仪式，便具 有了认证一对男女为合法夫妻的效力；反过来，即 使已经进行了婚姻登记，但没有举行结婚仪式，该 对夫妇的夫妻关系则不一定为羌民所承认。足见 结婚仪式在羌族婚姻习俗中的地位。既然这一传 统习俗对羌民族心理具有如此深厚的影响，根深 蒂固，保留这一习俗，赋予其与婚姻登记具有同等 的法律效力也不违反婚姻法的基本原则，那么，在
《补充规定》中变通地规定结婚仪式和结婚登记具 有相同的法律效力，对缔结婚姻采取登记制和仪 式制并用的形式，既能解决国家制定法与民族习 惯法在这一问题上的冲突而带来的非法同居、事 实重婚等问题，也有利于保护双方当事人及其子 女的利益，是符合客观实际且切实可行的。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）