中非合作论坛框架下中国民营企业的对非投资(4)

来源:南粤论文中心 作者:孙健 苏杭 发表于:2013-10-12 14:31  点击:
【关健词】中非合作论坛;民营企业;非洲;投资
(三)提供法律咨询和智力支持 获得更高的投资利润是越来越多民营企业走进非洲的驱动力,然而,非洲各国与中国在政治、经济、文化和宗教等方面存在巨大差异,如果民营企业在进入非洲市场之前不充分研究非洲国家的法

  (三)提供法律咨询和智力支持
  获得更高的投资利润是越来越多民营企业走进非洲的驱动力,然而,非洲各国与中国在政治、经济、文化和宗教等方面存在巨大差异,如果民营企业在进入非洲市场之前不充分研究非洲国家的法律制度和传统习惯,那么很容易在突如其来的投资风险面前措手不及,蒙受损失。要规避投资非洲市场的高风险,需要政府部门采取措施向民营企业提供专业的法律支持。中非合作论坛应寻求与更多的国内及国际律师事务所的合作 2012年9月25日,由中非工业合作发展论坛与京都律师事务所共同成立了非洲法律事务服务中心。该中心将为企业提供以下法律支持:对投资目的地国家的政策环境、法律环境和投资环境进行调查;对投资合作伙伴的主体合法性、财产合法和项目合法性进行调查;在上述调查结果的基础上,帮助企业设计投资结构与商业模式,拟定投资方案;为中国企业境外投资办理国内审批手续;帮助企业参与谈判,起草和制定各种相关法律文件;代理企业进行国际仲裁及诉讼。,为投资非洲的民营企业提供切实的法律服务,使投资者可以通过律师了解东道国对外国投资者的法律规定、注册企业以及根据当地的劳工法制定聘用合同。
  针对民营企业家普遍不了解非洲社会文化和传统习惯的实际,应加强对非洲文化研究和宣传的力度,降低因文化和习俗差异引发劳资纠纷的可能性,帮助民营企业更好地融入东道国当地的文化氛围,实现共同发展。
  近年来日趋严峻的国内生存环境推动中低端制造业企业“走出去”开拓海外市场,但这些企业普遍缺乏技术优势,创新能力不足,品牌建设滞后,亟需得到相关机构的技术咨询服务。为促进小微企业转型发展,国内已经出台了不少政策措施,应考虑把面向国内小微企业转型的技术支持政策延伸至投资非洲的民营企业,使这些企业得以增加产品的附加值和科技含量,提升产品在国际市场上的竞争力。
  (四)完善投资环境评估机制以及风险预警和应对机制
  虽然非洲国家资源丰富,投资潜力巨大,但由于非洲经济发展起步晚,很多国家政局不稳定,吸收外国投资的政策波动性大,不健全且缺乏连续性的投资环境常常会给民营企业在非洲当地的投资提出诸多挑战。因此,需要建立起完善的投资环境评估机制,对非洲国家的基础设施发展、产业布局、法律框架、人文环境以及政策特点等影响因子进行客观而正确的评估,便于民营企业针对东道国的实际情况制定相应的投资策略。
  绝大多数非洲国家都经历过被欧洲国家殖民的历史,国家建设的时间还比较短,国民对部族和宗教的认同感要大于对国家的认同感,因此非洲国家的国家意识普遍不强,政府的控制能力比较低,政权更迭频繁,由此造成的暴力冲突时有发生。像政治动荡这类的系统性的投资风险远远超出了民营企业独立应对的能力范围之外,需要由政府出面,建立专门的风险预警和应对机制。商务部在2010年建立了对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度,专门监测热点地区和国别的安全形势,并及时向社会发布预警。鉴于投资非洲比投资世界其他市场要面临更大的风险,特别是非商业风险,可以考虑在中非合作论坛机制内增加专门针对非洲国家的投资风险评估和信息发布机构,便于民营企业在投资之前对投资有可能面对的各类风险加以认知、判断和应对。此外,政府还应该加强与多边投资担保机构 (如MIGA)
  MIGA是世界银行集团内一个专门向外国投资者提供包括东道国战争和内乱等非商业性风险的担保机构。的合作,让民营企业在规避投资风险的过程中可以有更多选择。
  参考文献:
  [1] 陈德铭中非经贸合作将迎来更加美好的明天[N]人民日报,2012-07-17
  [2] 迟建新如果孤零零一个企业走出去,就失去了比较优势[EB/OL]http://www21cbhcom/HTML/2012-4-28/2NMDY5XzQyNTg2Nwhtml/,2012
  [3] 蒋安全,苑基荣非洲电信业在合作中加速奔跑 中企收获赞誉[N]人民日报,2012-06-27
  [4] 国务院新闻办公室中国与非洲的经贸合作[R]2010
  [5] The Office of the Chief Economist of the Africa Region at the World BankAfricas Pulse[EB/OL]http://blogsworldbankorg/africacan/archive/,2010
  [6] 《世界城市展望》:未来40年亚非地区城市化势头强劲[EB/OL]http://worldpeoplecomcn/GB/57507/17592708html/,2012
  [7] 刘友法中非战略伙伴关系特点及对策思考[EB/OL]http://cpcpeoplecomcn/n/2012/1016/ c187710-19281143html/,2012
  [8] 投资非洲 须先搭建风险规避体系[EB/OL]http://intlcecn/sjjj/qy/t 20120910-23663355 shtml/,2012
 

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