作为极具发展潜力的未开发市场，非洲早已引起欧洲、美国和日本等发达地区和国家的重视，韩国、印度等新兴市场国家也加入到抢占非洲市场的行列之中。全球金融危机以及欧债危机孕育了全球制造业的新变革，危机后发达国家提出要“再工业化”，回归制造业，无疑会进一步加剧各国对具有10亿人口的非洲市场的争夺。近年来西方发达国家屡屡以“新殖民主义”、“中国威胁论”和“掠夺非洲资源”等言论污蔑和攻击中国企业在非洲的投资，背后反映出与中国争夺非洲市场的战略意图。
　　对非洲市场的竞争不仅来自于外部，国内企业之间的无序竞争也在恶化民营企业对非投资的收益。近年来，在非投资的民营企业数量逐渐增多，由于缺少专门的机构加以规范和引导，部分企业间出现了无序、恶意竞争的现象，特别是在劳动密集型企业之间，恶意竞争不仅降低了参与竞争的企业的经营收益，而且丑化了中国企业在非洲市场上的形象。
　　3不熟悉当地法律和文化
　　一些非洲国家的法律秩序杂乱无章，既有民主社会的法律法规，又有部落社会和宗教社会的习俗规范，如果对投资当地的法律规定不了解，那么就很容易导致投资失败。以刚果（金）为例，在当地购买土地不仅要通过政府部门的审核，而且要请当地的土著首领（酋长或族长等）召集族人举办相关仪式之后才可以使用这块土地。
　　非洲大陆地域辽阔，加之地区分割、种族迁徙以及外来文化传播等因素的影响，非洲大陆文化极具多样性。民营企业家身受东方文化的浸染，普遍不了解非洲当地的文化习俗。在中国民营企业，加班是司空见惯的现象，但在非洲，加班却是不受欢迎甚至是被排斥的。虽然非洲劳动者普遍比较贫穷，但他们对钱的渴望却不是最强烈的。如在内罗毕，当地人有着固守的时间观念，工作时间就是工作时间，超过8小时，多一分钟也不行，即使加班也不可以。这个几乎百分之百信仰基督教的地方，周六周日是不可能有人加班工作的，工人们宁可放弃一天赚几百元钱的机会也要去教堂做礼拜。由此可见，在非洲套用国内的经营管理理念和方法是无法奏效的，而且容易引发矛盾，给投资活动带来不利影响。
　　4劳资纠纷问题突出
　　非洲国家可以自由组织工会，工人的工会意识也很强烈，几个人就可以组织成工会。非洲国家工会的力量很大，而且愿意维护工人的权益，一旦工会介入劳资纠纷，当地政府往往也会介入。一些中国民营企业社会诚信意识淡薄，对当地员工不够尊重，忽视当地人的民族意识，极易引起当地工人的不满。而当地工人一旦感觉到自己的利益受损，就会通过工会同领导层进行交涉，甚至采取罢工、到法院起诉等极端形式，使企业陷入被动，投资活动受到影响。
　　三、促进民营企业对非投资的政策建议
　　随着中国市场经济的发展，民营企业在中国经济和社会发展中的作用日渐突出。2010年5月国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，在肯定民间投资积极作用的同时，提出要鼓励民营企业“走出去”，积极参与国际竞争。在中非合作论坛所构建的中非经贸合作的良好氛围中，中国民营企业已经逐渐成为开拓非洲市场的新兴力量。如前所述，民营企业投资非洲正处于发展的机遇期，但面临的挑战也是显而易见的。要克服投资非洲过程中面临的各项挑战，不仅需要民营企业提升竞争力和国际化经营的水平，而且需要政府政策的鼓励和引导。从美国和日本等发达国家的政策实践看，政府政策的引导和扶持对促进中小企业海外直接投资起到了关键性的制度保障作用。
　　（一）充实针对民营企业投资非洲的支援体制
　　在传统发展模式难以为继的局面下，已经有越来越多的民营企业来到非洲寻找新的市场机会，维护民营企业在非洲的投资权益业已成为中国对外政策的新课题，需要引起政府有关部门的高度关注并建立起高效有力的监管保障体系。在强化中小企业国际化支援体制方面，日本的做法是在经济产业省内专门设立“中小企业海外发展支援会议”，用以动员和协调政府部门和民间团体的作用，助力中小企业投资海外。中国可以借鉴日本的经验，在现有的中非企业家大会和中非地方政府合作论坛 首届中非地方政府合作论坛于2012年8月在北京举行，该论坛由中国人民对外友好协会、非洲城市和地方政府联合组织主办，立足于为民间资本走进非洲提供了一个崭新的平台，每两年举办一次。等机制的基础上进一步充实和完善中非合作论坛的框架体系，建立专门的监管和保障机构对民营企业在非洲的投资活动加以引导，并改善民营企业在非洲的投资环境。
　　目前，民营企业在非洲的投资分布比较分散，相互间缺少横向的联系与合作，很多企业处于无序竞争的状态。专门机构的设立有助于对民营企业的投资行为加以引导，便于帮助民营企业利用东道国经济发展特点及政策导向选择投资项目，提高投资收益，降低投资风险。为帮助非洲国家增强自我发展的能力，专门机构应鼓励有实力的企业积极参与非洲交通、通讯、电力和水利等基础设施建设，鼓励有实力的企业积极开发非洲文化、艺术和民间工艺等市场，引导企业发展模式从单纯依赖资源开发向文化、环境等多元开发转变，减少民营企业之间恶意竞争现象的发生。专门机构的设立还有助于改善民营企业在非洲的投资环境。借助专门机构，可以扩大国家鼓励民营企业投资非洲支持政策的宣传力度，可以动员地方商会和行业组织的力量，利用好境外经贸合作区这一平台，实现民营企业的集群发展以及民营企业与国有企业间的合作发展。

    （二）加大资金扶持的力度
　　融资难是民营企业海外投资的瓶颈之一，而对于投资非洲的民营企业而言，融资难的问题尤为突出。一方面，民营企业无法以在海外获得的矿权、土地和厂房等固定资产作为担保获得贷款。另一方面，国内金融机构在海外的发展受约束，对民营企业在非洲的投资无法提供充分的融资支持。因此，自有资金就成为目前民营企业对非投资的重要资金来源。
　　为缓解民营企业海外投资融资难的问题，商务部与财政部曾在2005年建立了“对外经济技术合作专项资金”，又于2010年设立了“中小企业国际市场开拓资金”。2007年为支持中国企业开拓非洲市场，由国务院批准、国家开发银行出资成立中非发展基金，成为国内第一支专注于对非投资的股权投资基金。这些举措为中国企业海外投资提供了融资上的便利，但还无法充分满足民营企业投资非洲过程中灵活而多样化的投资需求。为此，国家还需加强制度设计，鼓励国内金融机构走进非洲，推动金融机构与民营企业间的合作，通过融资担保、海外项目贷款和并购贷款等方式满足民营企业的资金需求，并在融资服务的基础上充当企业的商业顾问和财务顾问。利用中非合作论坛的框架，拓宽国内金融机构与非洲当地金融机构间的合作，支持民营企业在当地获得融资上的便利。此外，要规范和激发民间资本在缓解民营企业海外融资难当中的作用。通过落实《温州市金融综合改革试验区方案》，对之前通过各种方式“曲线”投资海外的民间资本进行专业的监督和咨询，为其建立规范化的个人境外直接投资渠道，这样既可以避免巨额民间资金游离于境外投资监管之外，又解决了民营企业融资渠道单一的问题。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）