中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1008-4096（2013）03-0021-06
　　自2000年10月创建以来，中非合作论坛已经成为中国同非洲国家间谋发展促合作的重要机制和主要载体。2012年7月19日作为中非合作论坛框架机制的第五届中非部长级会议在北京举行，中国国家主席胡锦涛在讲话中提出要在五个领域 这五大重点领域是：扩大投资和融资领域合作，为非洲可持续发展提供动力；继续扩大对非援助，使发展成果能惠及非洲民众；支持非洲一体化建设，帮助非洲提高整体发展能力；增进中非民间友好，为中非共同发展奠定坚实民意基础；促进非洲和平与稳定，为非洲发展创造安全环境。
　　收稿日期：2013-03-16
　　作者简介：孙 健（1971-），男，辽宁锦州人，博士研究生，主要从事国际投资方面的研究。E-mail：dlsunjian@cdbcn
　　重点推进中国与非洲国家间的经贸合作，全面推进中非间新型战略伙伴关系。中非经贸合作关系的深化，为中国民营企业到非洲地区投资提供了良好的环境支持，民营企业已经成为中国企业赴非洲投资的新生力量。
　　一、中非合作论坛带动民营企业投资非洲
　　（一）中非合作论坛机制促进中非经贸合作发展
　　中非经贸合作有着悠久的历史和深厚的基础。19世纪70年代末，中国开始了改革开放的历史转折，非洲国家在基本完成国家独立之后也开始转向经济发展和民生建设，中非合作中的经济因素开始凸显。随着双边合作的深入，非洲国家成为中国在全球重要的资源来源地和巨大市场，中国成为非洲国家主要的投资伙伴和产品销售市场。
　　2000年中国与非洲国家共同创建了中非合作论坛。论坛先后召开了五届部长级会议和北京峰会，建立了部长级会议、高官会和企业家大会等多层次的对话与合作机制。在中非双方的共同努力下，中非合作论坛成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。12年来，中非合作论坛已经成为中非经贸合作的重要载体，促进了中非经贸合作全面、协调和可持续的发展，将中非关系推进到新型战略伙伴关系的新阶段。
　　在双边贸易领域，中国连续三年是非洲第一大贸易伙伴国。2011年中非贸易额达到1 663亿美元，比2009年增长83%。其中非洲对中国出口大幅增长，三年翻了一番，商品种类更加丰富。在投资领域，截至2012年6月，中国对非各类投资450亿美元，其中直接投资超过150亿美元^[1]，10年增长30倍。中国对非洲的投资项目涉及非洲50个国家，非洲已成为中国海外第四大投资目的地。能矿、建筑和制造等行业的项目数量保持增长，金融、航空、农业和旅游等产业的投资合作方兴未艾。逾2 000家中国企业在非投资兴业，促进了非洲经济的多元化发展，增加了当地的税收和就业。在工程承包领域，非洲已经成为中国第二大海外承包工程市场。2011年中国企业在非洲完成承包工程营业额361亿美元，占中国对外承包工程完成营业总额的三成，比2009年增长了28%^[1]。非洲的基础设施建设水平取得了较大进展。在发展援助领域，2011年中国对非援助规模比2009年增长超过60%^[1]，三年来在非洲建设了学校、供水和清洁能源等一大批民生项目，培训各类非洲人才两万多名。
　　为弥补传统模式下无偿援助和贷款遗留的空白领域，在2006年11月举办的中非合作论坛北京峰会上，中国国家主席胡锦涛提出设立中非发展基金，作为支持中国企业开展对非合作和开拓非洲市场的专项资金。成立5年来，中非发展基金跟踪分析了几百个投资项目，实际决策投资近60个项目，分布在非洲30多个国家，带动对非投资超过100亿美元^[2]。中非发展基金把非洲国家工业化初期亟需的发展重点和中国国内成熟产业和技术结合起来，以“投资+贷款”的组合产品融资方式支持非洲制造业的发展。以汽车工业为例，中非发展基金分别与一汽、华晨、奇瑞和北方车辆等国内企业在非洲多个国家合作搭建了各具特色的汽车组装厂和销售网络，合计年产重型卡车8 000多辆、乘用车14万辆。
　　（二）民营企业成为投资非洲的新兴主体
　　随着中非经贸合作的不断加强，越来越多的中国民营企业开始关注非洲，开展对非洲的投资。商务部统计数据显示，中国投资非洲的企业以中小型企业为主，在非洲投资的2 000多家中国企业中，中小型民营企业占70%以上。借助中非合作论坛所搭建的良好的合作氛围和政策环境，民营企业对非投资进入到快速发展的新阶段。
　　1投资领域不断拓宽
　　中国企业对非洲投资始于20世纪80年代，但直到2000年中非合作论坛创建之后，中国企业对非投资才呈现出快速增长的态势，2 000家中国企业在非洲的投资项目涉及非洲50个国家。非洲自然资源丰富，因此采矿业在中国企业对非投资中占据较大比例。除采矿业之外，近年来能源、建筑和制造业等行业的项目数量保持增长，电信、金融、航空、农业和旅游等产业的投资方兴未艾。特别是伴随非洲电信业的发展，电信业成为中国民营企业对非投资的热点之一。以华为公司为例，自1997年进入非洲市场以来，经过十几年的持续发展，华为已经和20多家非洲主流电信运营商建立了长期的战略合作伙伴关系，是非洲最大的通信设备供应商，为非洲运营商提供了包括3G和宽带接入等最新技术在内的丰富产品和解决方案，销售金额达40多亿美元，业务覆盖非洲40多个国家^[3]。

     2投资形式日渐丰富
　　随着民营企业进军非洲步伐的加快，民营企业对非投资的形式也日趋多元化，除独资、合资形式之外，参股、并购以及与第三国企业合资开发等形式也逐渐增多^[4]。如四川汉龙集团就通过收购澳大利亚SDL公司铁矿石而获得对位于喀麦隆的穆巴拉铁矿项目的控股权。鉴于非洲与中国相隔万里，国内投资者对非洲当地的情况和法律环境不了解，加之非洲社会动荡，投资风险较大，中国在赞比亚、毛里求斯、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲国家建设了6个经贸合作区，借助境外经贸合作区这一投资形式为民营企业走进非洲提供了一个稳健的平台。经贸合作区不仅为进驻的民营企业提供安全保证和服务设施，而且为进驻的民营企业办理进入市场初期所需的绝大部分手续和金融服务。利用经贸合作区这一平台，民营企业可以实现集群发展，产业配套，更好地发挥自身的优势。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）