进入21世纪以来，世界多极化、经济全球化深入发展，和平、发展与合作是当今世界的主流。随着我国综合国力和国际影响力的不断提升，面临的外部压力也在增加，外部影响对于区域内产业的渗透日益突出，使得世界各国对于自身的产业安全问题日益重视。作为产业安全的一个重要方面，金融产业安全尤其引起人们的关注。在2008年世界金融危机后，针对少数国家利用金融杠杆效应对全球金融业造成的巨大损失，世界各国都开始制定本国或本区域内金融产业的安全规划，并上升至国家战略安全层面加以分析实施。而银行产业安全作为金融产业安全的重要方面，目前也引起世界各国学者与政策制定者的普遍关注与研究。
　　根据产业安全的一般定义：产业安全是指特定行为主体自主产业的生存与发展不受威胁的状态[1]。其包含以下三方面含义：第一，安全的主体是特定行为体的自主行业。这里的自主行为体大到可以为国家行为体、区域经济行为体（欧盟），小到省级甚至更小的区域，只要其拥有自主性、内生性产业，就涉及产业安全问题，本文就是以此为基点研究以省级经济区域为代表的区域性产业安全问题。第二，产业安全包括产业生存安全与产业发展安全两方面。其中产业生存安全主要体现为产业控制力安全。张立（2002）曾提出，产业安全是指一国在开放条件下，在国际竞争的发展过程中，具有始终保持本国资本对本国产业主体的控制状态。其实质是产业的生存安全即控制力安全。赵世洪（1998）提出产业安全的实质是国民产业安全，即该国国民在得到即有或潜在的对外开放带来的产业权益总量所让渡的产业权益份额最小的状态。其实质是产业的发展安全。第三，产业安全度，可以通过评价产业受威胁状态进行反推。即判断一国或一区域内产业是否安全既可以直接评价其安全度指标，也可以从产业是否受威胁进行反推。在通常情况下，后一种方式对进行产业安全预警、及时采取补救措施更具有现实意义。
　　基于此，笔者提出区域内产业安全的概念：即在一特定经济区域内，其产业具有的不受或少受外部因素威胁与干扰，能够相对自主生存与发展并服务于本主体经济发展目标的产业状态。强调区域内（省级）产业安全内涵，对于我国各省级区域政府提升产业发展能力，强化经济资源的市场化配置，提升主导产业的区域经济贡献力并服务于国家重点产业发展，进而维护国家层面的产业安全等都有深刻意义。
　　二、区域银行产业安全内容
　　研究区域银行产业安全，其目的在于服务本区域整体经济目标的实现。即通过自主性政策措施的出台，使得目标产业能够排除或最大限度减少其他干扰项因素，从而最大限度地服务于本区域其他产业的最优化发展。因此笔者认为研究区域性银行产业安全内容主要应包含如下几个方面：（1）银行业经济贡献力，包括直接贡献力与间接贡献力；（2）银行业产业控制力，包括控制状态与控制能力；（3）银行业产业竞争力，包括盈利能力、风险控制能力、管理运行能力；
　　区域银行产业安全的内容，其具体逻辑框架如图1所示。
　　（一）银行业经济贡献力
　　银行业经济贡献力即对国民经济整体的贡献力。具体体现在直接贡献力和间接贡献力两个方面。直接贡献体现在银行业增加值对经济增长的贡献；间接贡献是指银行业在从事生产经营活动中带动相关行业发展所增加的价值，由于我国商业银行主要从事于信贷投放业务，因而在这里间接贡献力可用银行信贷投放所引起的经济总量增加加以衡量。
　　本文分别从直接贡献力与间接贡献力两方面进行核算和分析。其中直接贡献方面遵循93SNA金融业中银行业增加值的核算原则和核算方法，结合区域内（河北省）实际，根据2008年、2009年与2010年《河北省统计年鉴》与《金融业经济普查数据》，利用普查后获取的银行业利润表和损益表的详实数据，采用收入法核算增加值，劳动者报酬、生产税净额、折旧和营业盈余四个构成项加总测算得出，并分别核算了近年来区域银行业（包括总行与分行）增加值和不变价增加值，全面核算和分析了区域银行业对经济增长的贡献率。
　　间接贡献方面则以信贷投放总量与区域经济国内生产总值的增加值比较加以核算，核心是区域内增加值与信贷投放总额比率关系，借以反映信贷投放对经济增长的拉动作用以及信贷资金的使用效率，从而反映区域银行业对区域内经济发展的间接拉动作用。
　　（二）银行业产业控制力
　　银行业产业控制力即区域内本级政府或相关控制平台保持对该区域内银行业的控制状态与能力。它分为两方面：控制状态与控制能力。
　　控制状态即对区域内银行业产业组织、结构、布局与政策的决策影响力。由于银行业从产业形式上看都属于股份有限公司，因而根据公司法规定，股东会是公司的最高权力层。因此上述控制力状态可主要集中在对区域内银行的资产控制状态，即是否取得资产控股地位。
　　控制能力则主要突出对区域内控制银行整体发展与通过对区域内银行的控制所带来的区域经济贡献水平提高的整体能力与水平。控制能力从定义层面不好进行直接分析，但从其结果进行量化分析可看出控制能力的最终效果。主要可从控制银行占整个区域银行业比重、创造增加值占整个区域银行业创造增加值的比重与发放贷款对区域经济的拉动作用的增减等进行分析，借以通过控制效果的实际体现反映控制能力水平的强弱。
　　（三）银行产业竞争力
　　在国家层面，产业竞争力是指某一个产业与国际相比的生产力水平及其他方面的竞争优势。在区域经济中，其产业竞争力指该产业与该国其他地区相比生产力发展水平及其竞争优势。在这里应区分与国家产业竞争力、企业竞争力的相互关系。国家产业竞争力是宏观的概念，企业竞争力是微观的概念，区域产业竞争力是介于宏观和微观之间（我国有一些经济学家称之为中观）的概念。在这里研究区域银行产业竞争力，主要以区域性银行的盈利能力、风险控制能力、管理运行能力为研究对象，将各个微观企业的上述能力加总借以衡量区域内银行业的产业竞争力状况。 　1. 盈利能力。我国银行业都是以股份有限公司形式设立存在的，从本质上讲都属于企业法人。既然是企业，就要以追求盈利最大化为目标。因此，本文中关于银行法人盈利能力的分析主要由以下指标为主，如图2所示：
　　其中资产利润率核算公式为，资产利润率=税后利润/资产平均余额×100%х折年系数；资本利润率=税后利润/（所有者权益+少数股东权益）×100%×折年系数。利息收入率核算公式为，利息收入率=利息收入总额/营业收入总额；中间业务收入比率=中间业务收入/营业净收入×100%；净息差=（利息净收入+债券投资利息收入）/生息资产平均余额×100%×折年系数。后三项指标可以反映商业银行的现代化服务水平，是评价一个银行是否具有现代金融服务意识与现代金融服务能力的重要评价指标。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）