公共图书馆调查在我国只有20年时间，尚处于初始阶段。我国图书馆界关于公共图书馆调查的文章虽然有百余篇，但是这些文章大多是针对某一地区的公共图书馆或公共图书馆的某项服务进行的论述。曾经开展的公共图书馆调查基本上是一些地方政府的局部行为和一些公共图书馆的个体行为，缺乏统一规范。具有总体性和综合性的全国公共图书馆调查尚未开展，相关文章屈指可数，相关法律亦属空白。英国公共图书馆调查报告为我国的全国公共图书馆调查工作树立了好榜样。
　　全国公共图书馆调查是国家对公共图书馆事业行使管理职能的表现。通过调查，国家能够从总体上充分掌握全国公共图书馆在馆网分布、馆舍设施、馆藏规模、馆员素质、科技水平、经费使用、服务质量、学术研究等方面的现状，深入了解公共图书馆的发展特色、发展要求、发展趋势，全面发现公共图书馆事业在数量、质量、格局、资金、资源、技术、管理等方面的问题，总结归纳我国公共图书馆事业与发达国家的差距。公共图书馆调查报告是国家为公共图书馆事业确定发展方向、发展决策、发展战略、发展方针、发展思路、发展措施的重要依据，有助于提高公共图书馆立法的真实性、准确性、科学性。因此，开展全国公共图书馆调查，是我国公共图书馆事业发展的必然要求，符合公共图书馆事业的长远利益。而且，调查研究是我国社会主义革命和建设事业的优良传统。在全面建设社会主义和谐社会的今天，开展全国公共图书馆调查是我国公共图书馆事业对这一传统的继承和发展。
　　开展全国公共图书馆调查，应遵循如下原则：
　　 全国公共图书馆调查要坚持党和政府的领导。国家有关部门是调查的发起者和组织者，图书馆学会骨干是调查的主持人和报告的执笔人。
　　 全国公共图书馆调查要有章可循。国家相关机构和图书馆行业组织应对调查的适用范围、活动程序、调查方式、调查者的权利等方面进行相应规范。
　　 全国公共图书馆调查要发扬艰苦奋斗、实事求是精神。我国是图书馆大国，国情复杂，各地发展不平衡，全国公共图书馆调查是一项艰巨的任务。在调研过程中，要吃苦耐劳，克服困难，齐心协力，一切从实际出发，立足国情，深入基层，因地制宜，具体问题具体分析，从而提交高水平、高标准、高质量的调查报告。
全国公共图书馆调查要与时俱进、开拓创新。在科技日益发达的今天，我国公共图书馆事业日新月异。全国公共图书馆调查要紧随公共图书馆事业发展步伐，不断探索并采用与之适应的调查方式。
　　3.2 做好公共图书馆年报工作
　　英国公共图书馆调查报告是宏观层面的全国公共图书馆事业调查报告，英国公共图书馆年度报告是微观层面的地方公共图书馆工作报告。英国公共图书馆年报已经有了160年历史，是重要的档案资料。虽然英国《公共图书馆法》对年报没有规定，但是编制年报却是大多数公共图书馆约定俗成的做法。这种并非因法律强制推行而形成的普遍性，说明了英国公共图书馆界对年报的重视。不过，无法可依对早期英国公共图书馆年报的副作用也不容忽视：法律的缺失使年报的随意性较强，继而产生了一系列问题。例如，有的年报在内容上比较丰富全面，有的年报则过于简单以致不能反映图书馆的全貌；年报没有统一样式，与一般政府部门格式固定的年报极不协调。此外，过分偏重统计图表、内容过于枯燥乏味、冗余无用信息过多，也是年报中比较突出的问题。
　　我国各地公共图书馆年报的编制和发表尚处于起步阶段。年报普及率极低，只有广州图书馆、中山图书馆等少数图书馆采纳了这种做法。对年报的主要内容、基本格式、具体做法进行探索研究的文章屈指可数，关于年报的相应规定还无从谈起。英国公共图书馆年报的经验教训值得我们深思。
　　公共图书馆年报是公共图书馆工作的年度总结，具有十分重要的意义。通过年报，可以看到图书馆取得的成就和业绩，总结经验，以进一步发展提高；也可以发现图书馆存在的问题和困难，汲取教训，不断完善。编制年报，实现了档案信息资源服务从被动到主动的转变，发挥了档案信息资源利用的广泛性，提供了档案信息资源的系统性，提高了工作成果的研究性，增强了馆员的档案意识[14]。因此，编制公共图书馆年报是改进公共图书馆工作的好方法。
　　做好公共图书馆年报工作，宜遵循如下原则：
　　 制度化原则。政府有关部门要把公共图书馆年报作为一项制度进行推广，提高年报普及率，使其蔚然成风。
　　 规范化原则。政府相关机构和图书馆行业组织应对公共图书馆年报的主要内容、格式体例、篇幅规模、结构组成、编写人员、资料来源、操作流程、完成时间、整理归档做出基本规范，各地公共图书馆结合自身实际制定具体执行办法。
　　 信息化原则。建立全国公共图书馆年报数据库，及时汇总各地公共图书馆年报，以便行业工作交流和专业学术研究，服务于全国公共图书馆调查。
　　 客观化原则。公共图书馆年报不能夸大或缩小成绩，也不能回避和掩盖问题，要准确如实地反映图书馆的发展过程和现状。通过与往年的对比，说明工作中的得失进退。
　　 公开化原则。公共图书馆应及时通过网络、电视、广播、报纸等媒体，向社会公布公共图书馆年报，以推进馆务公开，接受公众监督，鼓励广大读者提出意见与建议，为图书馆发展献计献策。
　　
　　参考文献：
　　[1] Public Libraries Act 1850. [2010-07-09].http://en.wikipedia.org/wiki/Public_Libraries_Act_1850.
　　[2] 王振鹄教授七秩荣庆祝寿论文集编辑小组.当代图书馆事业论集：庆祝王振鹄教授七秩荣庆论文集.台北：正中书局，1994：231.
　　[3] Sturges P. Great city libraries of Britain: Their history from a European perspective. Library History, 2003(19):93-111.
　　[4] 华薇娜.英国公共图书馆产生的背景及其历史意义.图书馆杂志，2005（1）：3-19.
　　[5] 薛理桂.英国图书馆事业综论.台北：文华图书馆管理资讯股份有限公司，1988：60.
　　[6]小野泰博.图书馆和图书馆史.阚法箴，陈秉才，译.北京：北京大学出版社，1988：193.
　　[7] 杨威理.西方图书馆史.北京：商务印书馆，1988：245. (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）