3.2.3 居民在现有机制下的盲目性
　　我们在对武陵源核心景区中社区饭店的调查和访谈中，经营饭店的社区居民普遍反映，近年来由于周围社会饭店盲目的追求个体效益，市场秩序愈发混乱，追客赶客、欺客宰客、索要高额回扣等等问题极大影响了游客对张家界旅游的印象，尤其是对社会饭店的总体印象，以至于“生意越来越难做”。就如家庭旅馆村的村干部所言，当地虽有较高的知名度，但美誉度却不高。
　　4.突破思路及政策建议
　　4.1因地制宜的制定产业发展战略
　　1、不要过渡依赖旅游业，结合当地特色发展辅助旅游业的的工业、农业。
　　应因地制宜的发展俱全相应的产业体系，结合武陵源区民族地区的特色，充分发展能辅助旅游业的的工业、农业，提供更多的就业机会，增加收入水平。
　　2、合理搭建产业间的联动纽带，发展旅游型农业，旅游型工业。
　　在旅游资源相对丰富的中心旅游区，可以将农业和工业同旅游业紧密结合，构建新型旅游农业及旅游工业。使旅游娱乐业向旅游文化产业转型，旅游交通运输向旅游物流转型。
　　4.2优化分配结构，健全社区居民权益保障机制
　　1保证竞争公平性，完善收入分配机制。
　　规范竞争制度，使每位社区居民对旅游发展都有公平竞争、公平参与的机会，让每个居民都能参与到旅游发展活动中，切实从中得到经济利益的公平分享。
　　2增加政府与居民的沟通，征求社区居民的意见。
　　社区参与旅游规划的制定和旅游管理活动，一方面使居民意志得到体现，并利于培养居民的东道主意识，使之更积极主动地参与到旅游经济发展活动中；另一方面可使旅游规划与社区因素更加紧密结合，具有更强的可操作性。
　　4.3建立淡季活动品牌，增加淡季居民收入。
　　1扩展客源，建立淡季品牌活动。
　　针对淡季，专门建立一系列品牌活动，包括淡季优惠政策，退休老人的旅游休闲，国外游客的旅游观光等。针对目标群体加大宣传力度，提升其知名度、品牌度及美誉度，吸引更多的游人，扩展淡季客源，实现淡季居民增收。
　　2从观光策略转向度假休闲策略。
　　丰富当地旅游内容，设计规划更合理的旅游观光、休闲娱乐、购物、及其它特色产品的旅游线路，如出租山中小屋。力求打造具有当地特色的独特石英砂岩峰林峡谷地貌的新型度假模式。
　　4.4加强居民能力建设，提高社区居民的综合素质。
　　1提高居民的旅游服务意识与专业技能水平。
　　邀请旅游院校的专家走进社区讲学，组织对居民进行有针对性的文化素质及旅游专业技能方面的培训。例如提高导游的专业化水平，提高旅游服务行业的普通话水平等，提高从事旅游行业人员的服务素质等。
　　2要健全组织网络，建立考核验收机制。
　　由当地政府和旅游业负责人建立必要的部门考核机制和责任追究制度，以此来推动社区居民培训工作的深人开展，通过考核机制的建立，形成了优胜劣汰的市场竞争局面，可以有效解决居民的利益纠纷。
　　4.5完善社区参与制度，提高居民参与深度
　　1参与旅游产品的开发。
　　“社区参与型旅游产品”能提供给游客一个体验的平台，从社区参与到旅游产品的开发，与游客以一种互动的形式进行旅游产品的交易，能在不断的反馈信息中实现旅游产品的可持续发展。
　　2参与旅游社区的管理。
　　管理模式的滞后也是社区参与无法落到实处的一大制约环节，国际上通行的后发展地区资源管理模式——社区共管。一方面能按照预期的目标对旅游社区的规划、执行与后期管理进行全面的监控；另一方面又能以“亲民”的共管形式获得社区群众的广泛支持，有利于后期管理工作的顺利开展，从而实现旅游社区的自我发展。
　　本文系基金项目： “国家级大学生创新创业训练计划项目”（项目编号：302—GCX12054）
　　参考文献：
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　　[2] Edward nInskeep.Tourism planning ： an integrated and sustainable development approach New York ： Van Nostrand Reinhold， 1991.
　　[3] Kathleen L.Andereck .Destination Perceptions Across a Vacation . journal of Travel Research.. Vol.41.no.4
　　[4]宋章海、马顺卫.社区参与乡村旅游发展的理论思考[J]，山地农业生物学报，2004. （10）.
　　[5]马凌、保继刚.感知价值视角下的传统节庆旅游体验研究——以西双版纳傣族泼水节为例[J]，地理研究，2004.
　　[6]孙九霞.社区参与旅游对民族传统文化保护的正效应[J]，广西民族学院学报，2005.（8）.
　　[7]郑向敏、刘静.论旅游业发展中社区参与的三个层次[J]，华侨大学学报，2002.（4）.

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