普通大学B把教师的聘任岗级和职称、教龄、学历相挂钩。第一，把教师的聘任岗级与教 师的职称相挂钩。校聘九级和八级岗必须由教授应聘；校聘七级岗和院聘六级岗必须由副教 授及以上教师应聘；四级和五级岗由中级及以上教师应聘；二级和三级岗由初级及以上教师应 聘，一级教师可以无职称。文件又规定：具有正高级职称者一般聘为9—6级，具有副高级职称 者一般聘为7—4级，具有中级职称者一般聘为5—2级，具有初级职称者一般聘为3—1级。 高职低聘实际上不存在。第二，岗级与学历挂钩。2000年文件规定：新毕业的博士、硕士，当 年分别按第五级、第三级享受岗位津贴，第二年考核合格的可按上述级别确定等级。第三，岗 级与年龄相挂钩。2000年文件规定：本次聘任中，对男性58周岁以上，女性53周岁以上的副 高级，未聘为五级以上岗位等级的，可以确定享受五级岗位津贴；58周岁以上的正高级，未聘 为七级以上岗位等级的，可以确定享受七级岗位津贴。
重点大学的岗聘等级完全以绩效和贡献的多少为依据，两所普通大学的聘任等级则在一 定程度上与教师的职称、教龄和学历等相挂钩，保障职称高、教龄长和学历高的教师聘上理想 的岗级。两类大学评聘教师的理念也相反，有教师这样推断：对于重点大学，如果你是教授，你 就必须有相当的业绩拿出来使自己聘上与教授职称相应的岗级，如果聘不上，那就必须面对被 淘汰的结局。而普通大学，只要你是教授，满足了基本工作量，制度就保障你聘到与教授职称 相应的岗级。
从三所大学岗位聘任津贴制度的个案比较分析，可以发现重点大学和普通大学之间存在 一定程度的不平衡。其一，虽然研究型的重点大学校聘岗位津贴水平略高于普通大学，但是其
岗位聘任条件和每一个评聘要素的标准都要比普通大学高得多；重点大学内l一6级低级岗位 津贴水平普遍低于普通大学。尽管岗位聘任津贴制度的实施适度拉开同一学校内部分配的差 距。体现了“多劳多得～优劳优酬”的理念，但是不同学校之间分配津贴标准的不一致和对劳动 质量要求不一致的做法，却恰恰使得大学分配在一个更大的竞争空间内违背了这一理念，折射 了高等学校岗位聘任津贴制度实施中公正表面现象中隐含的某种外部不公正因素。其二，重 点大学的岗聘竞争力度远远高于普通大学，相应岗级的聘任要求高，难度大；重点大学由于优 秀人才多，其岗聘的保障力度却远远低于普通大学，“评聘分离”主要表现为高职低就。薪酬的 外部不平衡导致的负面结果就是人才的流失，教师忠诚度下降，另谋他就的可能性上升，从而 潜在影响大学学术和教学质量。其三，重点大学的人文社会科学教师的岗位津贴水平与同城 其他普通大学人文社科教师的岗位聘任津贴相比，处于明显的劣势。
三所大学岗位聘任津贴制度差异都与各自学校背景、改革目标、学校实力有密切关系。这 所重点大学作为研究型的综合性重点大学，其岗聘总指导思想服务于“创建世界一流大学”目 标，大学目标具有高度挑战性，相应地对于教师要求不能低，聘岗标准高。这一重点大学经历 了数校合并后，不同学院在学科层次、教师队伍等各方面的水平参差不齐，学校希望借助岗聘 的“铁血政策”。整合提升学校教师队伍。当教师队伍结构逐渐趋于稳定。各学科之间趋于平 衡，学校近年来开始关注教师的保障和稳定问题，改革逐渐缓和。各大学的教师科研实力也是 导致各大学岗位聘任津贴制度差异的原因之一。普通大学的师资队伍本身的素质和科研水平 等各方面都不如综合性大学。不可能实施重点大学高要求的聘任条件，因而对于教师岗聘要求 较低。
两类大学岗位聘任津贴的校间差异反映出大学学术声望与大学教师的岗位津贴水平不一 致。大学教师学术水平和其收入出现不太匹配的现象。大学教师岗位津贴水平外部公平性程 度低。教师岗位津贴尚不能作为识别教师社会价值的统一信号，统一的大学学术劳动力市场尚 未形成。亚当斯的公平理论指明人们通常会将自己的投入报酬比与团体中其他成员进行比 较，如果相当则有公平感，反之则觉得不公平。美国学者提出不公平的大学教师薪酬制度对于 整个社会来说是反效率的【3】。如何使得各大学各专业教师薪酬在单位以外的更大空间中获得 平衡，并兼顾各个大学本身的差异。是岗位聘任津贴方案优化过程中的一个两难问题，如何协 调这一矛盾是大学未来岗位聘任津贴方案优化过程中需要关注的重点。
注释：
①文章中表l一表6的数据来自重点大学I 2003年岗位和业绩点核算暂行办法(2003)，普通大学A大学科研 管理制度汇编(内部资料，2002)。普通大学B计算机学院岗位聘任及经济分配办法(2005)。表中数据于2006 年统计所得，各校津贴属最新使用数据，在统计年限之前未作修订。普通大学B以计算机学院为首次津贴改 革试点。其数据可以解释B校整个学校的总体情况。
参考文献：
[1]刘听．薪酬管理[M]．北京：中国人民大学出版社。2002：129
【2]从UP．Ave随萨s山ry and Av明伊compen呲i∞IJevels[R]．20嘶一a7 R印嘣∞Ⅱ地E∞∞mic s叫m of吐地P州‰．(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
