改革的目标是在政治上打破特权、推行仁政、建设仁义、廉洁的亲民、便民政府，而不是疏民、欺民政府；经济上打破地方封闭，促进互通有无，提倡贸易自由，建设富民、利民政府，而不是与民争利；文化上创造和提供更多的交流机制和对话平台，增进各民族之间的互相尊重了解，各行业之间的互相尊重了解，各地区之间的互访和往来，在全社会范围内统一推广我国传统文化幼儿启蒙教育，形成尊重历史、尊重知识、尊重科技、尊重生命和尊重原创，对自己负责、对家庭负责、对孩子负责、对未来负责的五尊四责的良好的社会风气；交通通讯上尤其关注边远贫困山区的公路建设，扩大电视、广播、电话、网络等宣传媒体和通信手段的覆盖率和影响力；教育上必须积极推进教育课程、教育过程、教材内容和高等学校专业设置等方面的改革，尤其注意在普及大众教育的同时，选择能为社会公众信服和受教育者长期受益的人才选拔机制，必须保证最有能力和意愿的少年和青年能为我国的科研和领导队伍提供源源不竭的、有效的人才储备库。军事上要将防卫重点部署在外部侵扰而不是内部镇压和威慑上，通过一切手段维护边民利益和领土安全。
　　（六）改革的路径
　　改革的路径是自下而上的自发性诱致性组织变迁为主，自上而下的政府主导型强制性变迁为辅。
　　（七）改革的主体
　　改革的主体是以我国各村庄、社区为代表的居住群体，以各企业、学校、医院、军队和其他事业行政单位为代表的生产单位、服务单位等公共组织群体。
　　（八）改革的前提
　　改革的前提是统一安定的社会秩序。要循序渐进，不能导致群众价值的迷失和由于剧烈的财富分配变化，以致影响社会基本稳定。
　　（九）改革的核心
　　改革的核心是构建有助于社会和谐的核心价值体系。
　　（十）改革的政治保障
　　改革的政治保障是一个坚强的政党核心领导下的国家公务员队伍和一支由政党控制最高决策权的人民军队。
　　结论与政策建议
　　针对当前发展和改革过程中面临的突出问题，本文提出如下对策建议：适应城镇化加速发展和农村剩余劳动力转移的需要，加快城镇廉租房、保障房建设，推行“居者乐其屋”的安居工程。建议计划生育的人口政策应当在合适的时机逐步和适当地放开，20世纪90年代以后出生的人在进入结婚年龄后可以考虑在经过3年以上时间间隔后生第二个孩子。提高农产品相对于工业品的相对价格，增加农民实际收入和消费能力，鼓励进口，限制出口，推动“外向型经济向内向型经济转型”。探索劳动者实际工资增长机制，提高劳动者报酬在国民生产总值中的占比，严格价格管理制度，控制通货膨胀。改变以国民生产总值增速为经济发展首要目标的传统观念，在全社会倡导以节能环保、勤俭节约为美的道德风尚和消费习惯，限制过度消费。这与扩大内需的政策导向并不矛盾。建立与国民生产总值相挂钩的等比例生态补偿机制，恢复生态平衡，保护自然环境，倡导维护生物多样性。
　　
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