干部清正、政府清廉、政治清明三者有着内在的联系。只有干部清正,才能保证政府清廉和政治清明,同时,只有政府清廉、政治清明才能为干部的健康成长和更好发挥自己的聪明才智提供好的工作环境和政治生态环境。建设廉洁政治,干部清正是基础,政府清廉是关键,政治清明是核心。为此,习近平同志强调要把廉洁政治建设纳入社会主义民主政治建设的大范围、大格局中去认识和把握,依法治腐、防腐,把反腐倡廉建设纳入法制化轨道,坚定地走法治反腐道路,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。“中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量,肩负着历史重任,经受着时代考验,必须坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。”[10]共产党人要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,这充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的坚定立场和拒腐防变的坚定决心,体现了社会主义民主政治的内在要求。“三清”目标的实现,有赖于每个党员干部在严明的制度中实实在在的廉洁行为,只有人人廉洁自律,党的队伍才能干净,干部队伍才能纯洁。
十二、 党风廉政建设和反腐败工作“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,以反腐倡廉的实际成效取信于民
习近平同志认为,党风廉政建设和反腐败工作必须以群众满意为根本方向和工作标准。只有从人民群众反映最强烈的问题抓起,切实解决发生在群众身边的腐败问题,才能以反腐倡廉的实际成效取信于民、造福于民,增强人民群众对反腐败斗争的信心,赢得人民群众的信任、支持和拥护。“我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。”[7]“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”[7]十八大以来,中央政治局以身作则,践行“八项规定”,深入开展群众路线教育实践活动;强调“把权力关进制度的笼子里”,加强对权力的监督力度;坚持“老虎”“苍蝇”一起打,保持对腐败的高压态势;坚持以解决突出问题为切入口,扶正祛邪;加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,我国党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。同时,从省部级高官被查处的密度和速度来看,以习近平为首的新一届中央领导层的反腐败力度为近30年来最大。据中央纪委监察部公布的数据显示,2013年,处分县处级以上干部6400多人,比上一年增长36.3%。纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,2013年共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分的有7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报[11]。
总之,以习近平为总书记的党中央,以反腐倡廉的坚决态度、科学的方法和显著的成效,树立了党的权威,极大地提振了广大人民群众对党领导的信心,提升了对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度。中国社科院廉政研究中心2013年的问卷调查显示,89%的普通干部、76.1%的专业人员、73.8%的企业管理人员,认为腐败蔓延势头正在有效遏制和一定范围内遏制,比2012年分别提高1%、5.9%和228%[12]。
从以上分析可以看出,习近平同志立足于实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟蓝图,面对反腐倡廉全新的形势和挑战,在致力于推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,把严明纪律作为增强党的凝聚力和执政能力的基础,把改进工作作风视为夯实执政根基的重要工程,以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐倡廉的制度建设,强调坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、惩防并举,坚持加强反腐败体制机制创新和制度保障,坚定不移地反对腐败,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标,彰显了他关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新思想、新判断、新思路和新举措。
参考文献:
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[2]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义 学习宣传贯彻党的十八大精神[EB/OL]. 人民网,2012-11-19.
[3]习近平.深入学习宣传贯彻党的十八大精神[EB/OL]. 新华网,2013-05-25.
[4]强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[EB/OL]. 人民网,2014-01-20.
[5]习近平.使纪律真正成为带电的高压线[EB/OL]. 新华网,2014-01-14.
[6]中国聚焦.中共反腐新动向[EB/OL]. 新华网,2013-11-10.
[7]习近平.科学有效防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入[EB/OL]. 人民网,2013-01-23.
[8]习近平.借鉴历史上优秀廉政文化 不断提高拒腐防变能力[EB/OL]. 人民网,2013-04-21.
[9]习近平.集中解决形式主义、官僚主义等“四风”问题[EB/OL]. 新华网,2013-06-18.
[10]习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[EB/OL]. 人民网,2013-03-18.
[11]近9成民众认为不正之风和腐败与以往比有好转[EB/OL]. 新华网,2014-01-02.
[12]王岐山.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[EB/OL]. 新华网,2014-01-27.