九、严明党的政治纪律,自觉维护党的团结统一,决不允许“上有政策、下有对策”,使纪律真正成为带电的高压线
我们的党是靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。政治纪律严明,全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致,才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。习近平同志强调:“纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”[7]在多元化意识形态并存的环境下,维护党在思想上政治上的高度统一是保持党的战斗力的重要前提。我国全面深化改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有,因此,必须靠严明的纪律、有力的监督作保障,决不允许“上有政策、下有对策”。只有纪律严明、监督有力,才能确保各级党组织和党员干部同党中央保持高度一致,把中央决策贯彻到底。我们党在带领全国人民实现中国梦的征程中,面对变化莫测的国际环境、艰巨复杂的国内改革发展稳定任务,如果没有统一的意志和严明的纪律来维护,将一事无成。
当前,一些党组织存在着软弱涣散、纪律松弛的现象。少数党员纪律观念淡薄,对党组织缺乏认同感、归属感、责任感、荣誉感,忘记了自己应尽的责任和义务,忽视甚至无视组织纪律。对此,习近平同志指出,我们党的纪律反映了全党共同的理想信念、共同的奋斗目标,是全党统一意志的生动体现,因而是建立在全体党员自觉遵守基础上的铁的纪律。“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”[4]“要切实执行组织纪律,既不能搞特殊、也没有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。”[5]只要全体党员干部自觉地遵守和维护党的纪律特别是政治纪律,党就能够在政治上保持高度的集中统一,把反腐倡廉建设不断推向前进。严明党的纪律,要求党的各级组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任,加强对党员遵守纪律的教育。把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。全党只有严明纪律、团结一致,才能形成强大的凝聚力和战斗力。
十、加强对一把手的监督,坚决反对特权思想和特权现象,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私
党政一把手因其地位的特殊性,具有工作上的相对独立性和决策上的权威性,是拍板定调的人;一把手具有重大事项决策权、人事安排权、财务开支权等,因而是监督的重点,也是监督的难点。从近些年查处的腐败案件看,党政“一把手”违纪违法问题主要集中在违规用人、违规用权、违规决策、违规干预和插手市场经济活动及违规收受各种礼金“红包”等问题上。对“一把手”监督难是一个普遍现象,权力过度集中、监督主体缺失、监督制度不完善等是造成对“一把手”监督难的主要原因。为此,习近平同志强调:“要强化监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。要强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。”[4]党政“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位、起着关键作用,是党执政治国的骨干力量。加强对各级“一把手”的监督,规范其从政行为,是深入推进反腐倡廉建设的一项重要工作。
在新的历史条件下,特权思想在一些干部中间蔓延扩散,特权行为在一些社会领域时有发生。特权现象正在腐蚀党的公信力,动摇党的执政基础,损害党和国家的事业发展。为此,习近平同志指出:“反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象。”[7]要破除特权思想,规范权力行使,增强约束性制度的权威性和执行力。要切实加强对制度执行情况的监督检查,规范公权力行使,减少特权行为发生的几率。要坚持党要管党、从严治党,及时严肃查处违反制度的行为。切实做到公民在法律和制度面前人人平等,党员在党章和党纪面前人人平等。要严于律己、不搞特权。每一个共产党员,特别是党员领导干部要严格要求自己,自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。要严格遵守党规党法,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
十一、反对腐败,建设廉洁政治,做到干部清正、政府清廉、政治清明,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,保持党的肌体健康
习近平同志指出,坚持中国特色反腐倡廉道路,要做到“切实维护人民合法权益,干部清正、政府清廉、政治清明”[8]。干部清正、政府清廉、政治清明,作为习近平同志治国理政的理念和目标,既是人民群众的期盼,更是执政党品性与品格的诠释。清正,是中国共产党人的政治品格。干部队伍清正,不仅对执政党自身建设和国家政权体系的建设,而且对整个社会风气的健康发展,都具有十分重要的作用。清廉,是中国共产党领导的人民政府应有的本质特征。政府清正廉洁,则民心汇聚、百姓拥护;贪污腐化,则众叛亲离,必将被人民所抛弃。清明,是社会主义民主政治的内在要求。中国共产党代表着最广大人民的根本利益,在党的领导下推进的社会主义民主政治,理应是清明的政治。清明政治是人民的各种正当要求、愿望、呼声、诉求能够得到充分表达并得到正确实现;是社会公平正义、民主法治能够得到充分彰显;是各种公共权力能够在健全的法规制度约束下、在各种有效的监督下正确运行;是党和国家各级领导机构和广大干部能够做群众表率、领风气之先、严于律己、甘于奉献、忠于职守、为官廉洁;是政通人和、风清气正、百姓安居乐业。(责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)