一、引言
　　装备制造业是为国民经济各部门发展提供技术装备的基础性和战略性产业，其发达程度标志着一个国家和地区的产业结构层次和综合竞争力的强弱。河北省政府提出力争用五年左右的时间把装备制造业发展成为继钢铁产业之后河北省又一个支柱产业，培育新的经济增长点，构建具有河北特色的现代产业体系。然而，多年来河北省凭借资源优势形成了“一钢独大”的产业结构，装备制造业的产业规模偏小、科技创新能力不强、产品结构层次较低。发展装备制造业对河北具有特殊意义，不仅可以打造新的竞争优势，而且能够直接扩大对钢铁产品的需求，带动钢铁行业延伸链条、提升产业层次。从某种意义上说，装备制造业的发展决定了河北省钢铁业可持续发展的未来和全省经济可持续发展的未来。因此，深入研究河北省装备制造业的科技创新能力，迅速壮大装备制造业，将有利于河北省经济的可持续发展，促使现代产业结构的形成和优化，加速河北省工业化进程。
　　（一）相关研究综述
　　国外没有“装备制造业”的称谓，其较多研究的是装备工业。国内对于装备制造业创新的研究较多[1]。宋涛[2]（2007）认为，把创新发展以高新技术为特征的现代装备制造业作为突破口，加快我国技术进步与自主创新的进程，是实现我国国民经济在更高阶段上持续发展的重要保证。刘元才[3]（2007）等认为技术创新战略已经成为我国装备制造企业发展战略中的核心战略，装备制造企业核心竞争能力是由多重因素共同作用的一个合力，其中技术创新是一个最为关键的因素。王晓辉[4]（2010）认为中国装备制造业自主创新的能力及相应的技术水平低，使其市场竞争能力弱而处于全球价值链的中低端位置。跨国公司的全球生产网络加剧了中国装备制造企业与价值链同一环节中其他企业间的横向竞争，制约了中国装备制造企业自主创新的能力和动力。对于装备制造业创新能力的综合评价研究较少，有些学者提出了产业技术创新能力的评价指标体系。王哲和李荣平[5]（2007）在对产业技术创新能力的概念和影响因素进行探讨的基础上，提出了从技术创新能力形成过程的角度对产业技术创新能力进行评价的理论，并在此基础上建立了由三大模块、11个基础指标构成的产业技术创新能力评价指标体系。刘婧姝和刘凤朝[6]（2007）则从产业技术创新能力的构成要素入手，提出了由六大构成要素、31个指标组成的创新能力评价指标体系。杨华峰和申斌[7]（2007）以定性与定量相结合的方式，从创新基础、科技投入、环境支撑、产出效益、持续创新等方面建立了由42个指标组成的装备制造业原始创新能力评价指标体系。但上述研究均没有提出如何利用众多的指标对产业或装备制造业创新能力进行综合评价的量化方法，也没有实证研究结果。
　　（二）研究口径及数据来源
　　装备制造业是我国所特有的一个概念，其最早的正式使用是1998年中央经济工作会议提出的“要大力发展装备制造业”[8]。关于装备制造业的分类及产业范围，许多学者和机构提出了不同的意见。考虑到数据搜集的可行性和规范性，本研究采用国家统计局《国民经济行业分类》标准（GB/T4754-2002）[9]，将装备制造业具体分为下述7个行业：（1）金属制品业；（2）通用设备制造业；（3）专用设备制造业；（4）交通运输设备制造业；（5）电气机械及器材制造业；（6）通信设备、计算机及其他电子设备制造业；（7）仪器仪表及文化办公用品机械制造业。数据主要来源于河北省第二次R&D资源清查数据、全国第二次R&D资源清查数据、河北经济年鉴、河北省科技统计年报、中国统计年鉴、中国科技统计年鉴等，指标口径为规模以上工业企业。
　　二、装备制造业创新能力的评价指标体系
　　（一）创新能力的评价指标体系
　　创新能力是一个综合性概念，很难用某个单项指标来衡量，根据国家统计局提出的衡量企业自主创新能力的指标体系，遵循指标体系设置的科学性、系统性、相关性、实用性原则，依据装备制造业的产业技术特点，结合前人的研究成果，本文在指标体系设置时，尽可能多地考虑到和创新有关的各种因素，从创新资源、创新投入和创新产出三个层面筛选指标，以期指标体系尽可能完善，尽可能从多个角度较全面地反映装备制造业的综合创新能力。
　　装备制造企业的创新首先要求企业自身具有比较丰厚的创新资源，包括企业进行创新的物质资源和人力资源两方面。其中“物质资源”这个二级指标选择了一些总量指标用以衡量装备制造业的经济实力，主要包括总产值、科技经费筹集总额等7个三级指标；人力资源则选择了从业人员数和企业办科技机构的科技人员数2个三级指标。
　　创新投入是创新的实践过程，是创新产出结果的直接条件，包括资本投入和劳动投入两部分。在“资本投入”这个二级指标下具体选择了研发项目数、新产品开发项目数、R&D经费投入强度、科技经费支出总额及各项具体的创新支出来分析该行业资本投入程度。其中，“R&D经费投入强度”是一个重要指标，它是R&D经费占主营业务收入或产品销售收入的比重，综合反映了研发各项资源包括人员、资本及各种设施全方位投入的程度，是国际上衡量技术创新能力的常用指标；在“劳动投入”这个二级指标下，主要选择了企业从事科技活动的人员总数、科学家和工程师、R&D人员3个三级指标，这些指标代表了该行业高科技劳动力的投入量。 　在创新产出这一部分，设计了2个二级指标：一是创新的“当期产出成果”，具体包括新产品产值、新产品销售收入和新产品销售利润3个三级指标；二是创新的“可持续效益成果”，具体包括反映维护创新成果、促进创新可持续发展能力的专利申请数和拥有专利数2个三级指标。
　　综上所述，考虑到创新的复杂性和综合性，本文从创新资源、创新投入和创新产出3个一级指标入手，并将其进行层次细化，反复筛选，使终端层次的指标表现为实际经济运行中所存在的可行性统计指标，最终选取了28个可获取数据的指标，形成表1所示的评价装备制造业创新能力的综合指标体系。
　　三、河北省装备制造业创新能力的综合测定
　　（一）创新能力综合指数的提出和测算方法
　　如前所述，创新能力是一个综合性概念，很难用某个单项指标来衡量，基于此，笔者经过反复筛选，最终选取了表1所列的28个可获取数据的统计指标，形成评价装备制造业创新能力的综合指标体系。然而，这28个指标虽然分别从不同角度反映了装备制造业的创新能力，但却都不能进行综合评价。为此，笔者提出一个综合评价装备制造业创新能力的新指标——创新能力综合指数，以综合衡量河北省装备制造业的创新能力。(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）