全面提升党的网络执政力与党的执政方式现代化(3)

来源:南粤论文中心 作者:林尚立 郑长忠 发表于:2013-05-02 22:47  点击:
【关健词】中国共产党;网络执政力;执政方式;创新
(3)管道性。所谓管道性是指党组织网站应该具备较强的沟通管道功能,群众可以通过这种管道式存在进行参与表达意见,使之成为一种能够与执政权力形成沟通的管道。 (4)服务性。所谓服务性是指党组织网站应该具备完

  (3)管道性。所谓管道性是指党组织网站应该具备较强的沟通管道功能,群众可以通过这种管道式存在进行参与表达意见,使之成为一种能够与执政权力形成沟通的管道。
  (4)服务性。所谓服务性是指党组织网站应该具备完善的政党服务系统,使群众有困难通过网站就能够找到责任部门,并能够得到及时服务。
  第二,解决有为问题,即解决党组织能力问题。党要将党的组织网站建构成为一个适应网络社会交往方式的具有较强政治功能的有用的平台,从而为提升党组织在网络空间中的驾驭能力奠定基础。具体来说,政党网站应该具备以下几方面功能:
  (1)运行民主的平台。通过这个平台让党员和民众能够表达意见,提出批评,起到监督作用。党组织也可以通过这个平台听取党员和民众的意见。
  (2)群众工作的平台。党组织可以通过这一平台来收民意、解民情、答民惑、暖民心,进一步丰富党的群众工作内容,创新党的群众工作方式。
  (3)党组织活动的平台。党组织可以通过这一平台实现党的干部与党员、民众之间交往互动,成为加深党组织与社会互动的平台,并在此基础上拓展党组织活动内容和范围。
  (4)资源交换或者共享的平台。构建这个平台的任务是如何使社会一部分的资源服务另一部分的资源。当人们遇到困难了,可以找到这个平台来解决,从而使资源能够变成交换的、共享的。虽然政党网站不可能变成热门的网站,因为人们的生活中,只有一部分的生活是政治生活。但是,当人们面临问题了,可以使党作为第三方的力量来给予保证,使党成为第三方的公信力保证资源交换的进行,使大家可以放心地进行资源交换。
  第三,解决整合问题。主要是指通过党的组织网络形态再造,实现网上和网下党组织内部资源整合,具体包括:
  (1)创新党员联系方式。随着代际的更替,许多人都在网络空间中存在了。这就需要通过采取一定技术手段,在网络上建立相应机制推动组织内部有效整合,创新党员联系方式,实现市场经济背景中的流动化党员的再组织化。
  (2)整合党的外围组织。在现实政治中,工青妇是党的外围组织,是党整合社会的组织体系重要组成部分。在网络空间中,党同样也需要通过构建整合性的网络体系,使社会的组织体系在网络技术形态上实现整合,使党的外围组织在网络空间中发挥其辐射性作用。
  (3)实现党组织内部互动。作为工业化社会产物,目前政党绝大部分都是遵循着科层制建构方式,这就导致条块之间以及不同区域之间基层党组织之间互动存在着体制性障碍。然而,市场经济导致了社会流动加大等原因,要求政党需要具备整合性功能。因此,除了在体制创新上进行再造外,如区域化党建等,政党还可以借用网络实现跨区域的基层组织之间的有机互动,打破传统党建中的封闭性,实现资源共享,共同应对市场化和网络化所带来的挑战。
  (4)联系其他组织。随着网络社会到来,大量社会组织通过网络空间生成和发展,标志着在社会领域中出现了区别于党团组织之外的社会自我组织力量,因此,党组织必须通过网络来实现对社会成员或社会其他组织化力量的有效整合和组织。这就要求党在构建大网络体系时,在功能作用上需要解决有效整合、沟通和表达民意问题以及联系和整合基于信息技术而形成的大量新型社会组织,并在此基础上达到创造有效共识和做好群众工作的目的,使政党能够在功能上借助网络特性实现真实在场。
  第四,解决影响力问题,即党的执政现代化要具有公信力、回应力、供给力。这些能力不仅要在网上体现,更重要的是需要通过推进整个党的执政现代化来完成的。政党在网络上的存在,不仅表现为网上,更本质的支撑性在于党自身具有这些能力,也就是说更重要的是网下党组织能力的提升。吸引力可以在网上存在,不需要线下的存在,但是,公信力、回应力、供给力,需要以线下支持为基础。因此,政党要构建有影响力的网络系统,必须在以下几方面下工夫:
  (1)吸引力。网站应是有吸引力的网站,可以达到吸引人的效果。
  (2)公信力。规范的网站,使人们得到他们所需要的具有公信力信息。
  (3)回应力。网站要具有强大的回应性,这种回应性应是整体的、全面的。
  (4)供给力。能够提供各种各样的服务,供给人们所需要的东西,而且要保证供给的东西要多,如好的音乐、经典著作,使人们享受到高雅、比较正面的愉悦。
  四、党的执政方式现代化需在网络平台上建构党的工作体系
  从目前党面临的挑战来看,要在网络信息化时代下提高网络执政能力,实现党的执政方式现代化,需要在网络的平台上建构党的工作体系,并使其与党在“网下社会”形成的工作体系相呼应,在实现党的组织全覆盖的同时,实现党的工作全覆盖。使党的工作形成“网上社会”工作与“网下社会”工作,使党除了上述针对网络空间内的战略措施外,还需要从党的工作体系方面解决以下三大问题:
  第一,党自身的工作体系。这主要体现在党员、党的组织和党的领导工作三个维度形成一个工作体系。要做好自身的工作,在这三个维度里面,关键是要实现:
  (1)党的内在一体。保证党的工作要具有整体性与系统性,形成内在一体化,通过组织内部有效整合使政党成为高度组织化的组织网络,实现网上和网下组织存在的有机统一,使党能够借助网络特性克服社会流动和市场经济冲击所造成的组织边缘化和党员口袋化等组织建设弱化的现象。
  (2)推动党内民主。利用信息化技术手段,拓宽与畅通党内民主渠道,扩大党员知情权和监督权,建立更加完整、有效的监督体系。
  (3)优化党的内部管理。在组织内部运用现代信息技术进一步推动组织结构和组织运行机制创新,提高党建工作效率,从而优化党的内部管理。

    第二,党的社会工作体系。它涉及的是对群众与社会组织及其社会服务。这与党自身工作体系是有区别的,党自身工作体系指的是党的领导,而党的社会工作体系则指的是服务。它要解决的核心问题是:
  (1)认同。它背后是信任、凝聚力的问题。在信息化新条件下,党要构建更加紧密的执政认同,与群众、社会创造并凝聚有效共识。
  (2)网络。它背后是联系与吸纳的问题。这个网络指的是扩大党的工作网络,联系和整合基于信息技术而形成的大量新型社会组织,推进组织与社会成员、组织化社会力量之间的互动,形成系统的联系与吸纳的网络体系。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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