第三，服务。所谓服务，就是党通过网络改变党服务社会和服务民众的方式，在提高服务质量的同时，创新服务内容和服务形式。网络已经深刻改变了各种服务方式，不仅使服务走向多元，而且使服务更加深入、细致和便捷。作为执政党，其服务社会和民众的能力直接决定其赢得社会和民众支持的水平。这是执政的铁律，它决定了网络时代，党必须增强其在网上社会的服务能力。为此，要从体系、技术与方式等维度改进和增强党在网上社会服务社会和民众的能力。在这方面，我们存在许多薄弱环节。
　　第四，对话。所谓对话，是指通过网络建立有效的协商对话机制，从而使协商民主成为网络时代党推进民主的重要平台。网络对现代政治的最大意义就是使得各权利主体都可能参与到利益表达之中，并使得各种大范围直接的表达和对话成为可能。对话是协商的基础，协商是民主的本质。中国的民主是人民民主，直接表达与参与是人民当家作主的基本民主形式，在网络使得这种民主运行获得强大技术支持的条件下，党在网络社会中的对话和协商能力就成为党推进人民民主，提高党的执政能力的关键。不能参与网络对话，不能借助网络建构协商机制的政党，是难以实现执政现代化的。为此，党应该努力从两个层面建构起对话和协商机制：
　　（1）党内的协商对话。这体现了党内民主。通过协商对话方式来促进党组织内部的民主运行，加强党组织内部的监督与认同。
　　（2）党与社会的协商对话。这体现了人民民主。党与社会的协商对话使得党与社会形成了良好的互动，整合社会，表达多方意见，凝聚共识。这样就在技术上解决了人民民主的运行问题。
　　第五，吸纳。所谓吸纳，是指党通过网络来有效吸纳网上社会的意见表达和各种网络社会的组织力量。任何政党执政都必须通过凝聚社会，表达社会意志来实现，中国共产党执政也必然如此。在网络时代使得人民的生活空间从一元拓展为二元（即“网上社会”与“网下社会”）的情势下，党的吸纳体系就必须从“网下社会”延伸到“网上社会”，否则，党对民意和社会力量的吸纳是不完全和不全面的。吸纳能力不足，必然影响党的执政能力。在“网上社会”，党的吸纳主要体现为三个方面：
　　（1）吸纳意见。要注重联系群众及各类社会组织，吸纳其意见与建议。
　　（2）吸纳组织。要加强与各类网络组织的联系，尤其要重视对新型的通过网络生成的各类青年社会组织的联系，与这些组织建立密切关系。
　　（3）吸纳网站。要将具有强大网络能力的网站吸纳到党的周围或者有意识地培养能够为党服务的各类民间性的大型知名网站。只有这样，党才能在“网上社会”建构起多层面、全覆盖的网络吸纳体系。
　　第六，合作。所谓合作是指在网络社会中建立党组织内部以及党组织与各种社会力量之间的合作关系。具体包括：一是党组织内部的合作。合作关键在于党内部组织部门各级党委之间形成一个完整的合作体系，包括信息共享与交换，打破原先党内部工作部门的隔离障碍，提高组织内部工作效率。二是政党与社会各种社会力量的合作。
　　第七，稀释。所谓稀释，是党通过积极正面工作，稀释网络社会中的“非主流的强势意见和势力”的影响，以保持党在“网上社会”的主导权。网络社会打破了既有的权力结构和权威模式，任何个人和组织都可能利用网络所弥漫的各种情绪和氛围来塑造自己，从而成为某种权威力量或意见领袖，并由此聚集起大批的网民与网络力量。网络社会必然创造这种力量和权威，而要削弱这种力量可能带来的负面影响，最有效的办法就是用相应的网络权威和力量来抵消和稀释。任何强力和简单的压制，都可能使这种网络力量与权威得到放大和增强。因而，执政党对网络所塑造的权力与权威必须具有有效的稀释和融化的能力。这种能力的基础是党与网络社会之间的紧密与通畅的关系。除此之外，党还应该积极主动地培育自己的网络权力和权威，赢得意见的表达权和话语的引导权。党在网络上的任何脱位和失语，必然导致网络权力关系和权威结构的失衡，其后果就是冲击党执政的基础与权威。
　　第八，平衡。所谓平衡，主要是指平衡“网上社会”所形成的不同的利益、阶级、民族、宗教等关系。必须注意的是，网络不仅使得个人的存在有“网下社会”存在与“网上社会”存在之分，而且使得社会各个阶级、民族以及宗教力量也有这两种存在之分。平衡各种社会力量的关系，创造有机的社会和政治共同体，是现代宪法和民主制度的使命，也是执政党执政的核心任务。但是，随着各种社会力量和社会个体获得“网上社会”存在，既有的宪法、制度以及政党组织在平衡关系，维持社会和政治共同体内在团结与统一方面，就有了许多灰色空间。在当下，这个空间就必须通过执政党在“网上社会”的有效空间来弥补。许多事实表明，“网上社会”的失衡和分裂往往是“网下社会”失衡和分裂的导火索和推进器，而且一旦它们之间形成共振，整个国家与社会就可能分崩离析。所以，强化党在“网上社会”的平衡协调能力，已成为党执政能力的重要组成部分。
　　三、提升党的网络执政力的现实路径
　　根据网络时代党的执政方式现代化的内在逻辑，我们认为，党要达到全面提升自身的网络执政力的目的，就必须解决党在网络中存在、有用、整合与影响等四方面的现实问题。
　　第一，解决在位问题，即地位与在场的问题。诚然，在网络中建有政党网站是党在网络中存在的第一步，但是，仅仅如此，并非意味着党在网络中的完全或真正的存在。我们认为，政党在网络中存在的本质，在于解决政党网上存在和网下存在有机统一问题，即政党能够借助网络特性在网络空间中实现真实在场。所以，党要建立一个能够体现政党整体存在并与社会有机互动的具有较强主体性的网络存在体系。这种存在体系应该具有以下特征：

     （1）整体性。所谓整体性是指政党组织在网络上不论是在形象上还是在功能上都应该反映出相应的整体性，而不是各自为政的碎片化。
　　（2）体系性。所谓体系性是指党组织网站应该体现组织和功能的层次性和系统性，以及形式多样性与体系完整性之间的有机统一。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）