(三)善用“原则中的例外”条款WTO的一个重要惯例是“原则中有例外，例外中有原则”，而欧盟善用弹性做法来保护自身的利益。最典型的即是实施农业保护主义。尽管农业在GATT中的豁免最初是美同开创的先例，但最大的受益者却是欧共体。根据《罗马条约》的有关规定，欧共体在20世纪60年代逐步完善和建立了共同农业政策的框架，其中农业经济比重最大、而其农产品出口遭遇困境的法国成为共同农业政策的主导者。此时，实行共同贸易政策会使对外贸易保护水平提高的效应体现出来，为了保护法国、荷兰、意大利等农业大国的利益，共同农业政策的实际保护水平以最需要保护的国家为标准制定，从而使原本保护水平较低的国家也纳入统一的保护框架中。尽管欧洲在农业生产上并不具有比较优势，但共同农业政策刺激了欧洲农民的生产热情，并使得他们对政府保护越来越高的期待，导致共同农业政策的保护水平不断提高，形成了一种对贸易保护和政府补贴的惯性和路径依赖：随着美国农业比较优势的不断体现，美国开始后悔把农业排除在GATT之外，从肯尼迪回合开始， 美同提出大幅度削减农产品进口关税、取消数量限制的要求，但共同农业政策正处于形成过程中的欧共体坚决予以拒绝。东京回合时，美国再次试图讨论农产品贸易问题，但刚刚从共同农业政策中尝到“甜头”的欧共体对此根本不予以考虑(杨逢珉、张永安，1999)。直到乌拉圭回合谈判，欧共体出于自身的多种原因，如欧共体内部各国之间为农业保护经费的分配不公而产生矛盾，农产品的严重过剩，财政补贴的不断提高，不得不开始考虑共同农业政策的改革，当然，美国的压力以及欧共体对GATT多边自由化的期望也是促使其改革的原因。
　　善用“原则中的例外”条款充分体现了欧盟在多边贸易政策上的实用主义。除了农业保护之外，类似的还包括对纺织品与服装实施的保护主义。而在纺织品与服装回归多边贸易规则的规范之下后，欧盟仍不甘心放开对中国产品的市场准入，而是采取了类似“自动出口限制”的做法，与中国单独签订了纺织品与服装协议。在该协议到期后，欧盟又启动“双重监控制度”，严格监控中国输欧产品，并随时准备启动贸易救济措施。贸易救济措施是WTO所允许采用的贸易保障性措施，而欧盟则是全球启动贸易救济调查最多的地区之一。值得注意的是，2006年12月欧盟公布了《贸易救济工具绿皮书》，对贸易救济工具的实施进行反思，而2007年上半年欧盟则没有提起新的贸易救济调查。
　　(四)多边争端解决机制的第二大用户欧盟是WTO争端解决机制最积极的应用者之一，并赢得了其中的大部分案件。从欧共体参与和利用GATT／WTO的争端解决机制来看，欧共体对多边体制的参与也是在不断深化中的。在1980年以前，欧共体很少利用GATT争端解决机制，政治化的欧共体也更倾向于用外交和政治的方式解决贸易纠纷。而且当时欧共体的主要精力都投入到自身的区域一体化建设中。而在内部得到较好的整合之后，欧共体开始以一个单一的贸易实体和强烈的进取态度，已经有必要也有能力将GATT争端解决机制作为一种贸易政策工具加以利用(陈卫东，2000)。而从WTO成立后的实践来看，无论是作为申诉方还是被诉方，欧共体都是仅次于美国的第二大争端解决机制用户。从截至2009年9月底的统计数据来看，欧共体作为申诉方共81起，作为被诉方65起；同期，美国作为申诉方93起，作为被诉方107起。在与美国的多次关键性的贸易争端中，欧共体有得有失，但它却日益表现出多边贸易体制领导者的霸气，对美国丝毫不服软，并充分利用WTO争端解决机制，维护自身的贸易政策目标，WTO最轰动的几个案例如香蕉案、荷尔蒙牛肉案、外国销售公司案、美国钢铁保障措施案、美国贸易法301条款案等，都体现出欧共体“欧盟在WTO中发挥着至关重要的作用”(WTO，2004)。当然，对抗的结果是两败俱伤。对四个欧美贸易争端案例(荷尔蒙牛肉、香蕉、“外国销售公司”、钢铁)的研究发现，在三件案例中双方均遭受福利损失，在“外国销售公司”案中欧盟(申诉方)获益而美国遭受损失(Breuss，2005)。
　　
　　五、结语
　　
　　一体化所带来的大国优势效应，使得欧盟可以像一个“大国”一样参与国际经济活动，逐步成为多边贸易体制中的领导者。从而可以按自己的意愿制定国际规则，既借助多边贸易自由化打开他国市场，又合理运用规则规避应尽的义务，还利用多边争端解决机制维护自身利益。总之，多边贸易体制中的欧盟既能够驾驭国际经济规则的发展趋势，又不断运用“实用主义”的策略最大化自身利益。对于中国而言，欧盟的经验中最值得借鉴之处在于对WTO采取灵活务实的态度，一切以保障自身的利益为出发点。中国要确定在多边贸易体制中的地位和作用，首先就要明确在多边贸易体制中的利益，并以利益为核心，确定自身的目标和策略。从多哈回合来看，中国的目标在于尽力推动全球贸易自由化的不断深入，从而为庞大的制造能力打开市场。要想在谈判中获益，要么是成为领导者，要么是成为搭便车者。然则，中国现在想成为领导者还不现实。因为领导者不仅仅需要有领导的能力，也需要能够付出代价。目前来看，作为新成员的中国作为领导者的资本还较少。美欧等发达成员希望中国成为领导者，从而能够带头做出减让；发展中国家则希望中国作为领导者带头与美欧相抗衡，承担谈判的压力。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）