重化工业城市要解决资源和环境危机,就必须进行一场深刻的思想变革,创建以保护地球和人类可持续发展为标志的环境伦理和生态文明。实施循环经济不仅需要政府的倡导和企业的自律,更需要提高广大社会公众的参与意识和参与能力(左铁镛,2005)。通过媒体加大循环经济理念宣传力度,组织开展不同形式的社会活动,普及循环经济知识,加强生态伦理教育,使公众理解人与人及人与自然的生存平等、利益平等和发展平等,领悟环境污染的现实危害与潜在危害等,唤起人们对自然的“道德良知”和“生态良知”。强化全社会资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,将生态理念融入到社会文化、企业文化中,渗透到自然科学、技术科学、人文科学以及综合性学科的教学与实践环节中。引导企业和公众改变传统的大量消耗资源、能源而不关心环境的不合理的消费观念,建立绿色消费模式和绿色生活方式,提高对再生产品的认可度。把节约资源、废弃物的回收利用等活动变成全社会的自觉行为。并通过消费者的绿色消费需求,强化企业对环境友好的生产方式与产品的选择。建立生态化服务业体系,包括生态旅游、绿色物流、信息服务业以及环境服务业等,引导消费环节的绿色变革。
　　
　　(五)完善环境信息平台,增强信息透明度
　　循环经济模式的建立要求形成新的环境信息服务产业,服务生态工业、生态农业、清洁生产等环境保护事业。重化工业城市应按照“统筹规划、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的方针,积极建立循环经济信息系统和咨询服务体系,及时向社会发布有关循环经济的技术、管理和政策等方面的信息。建立企业环境表现信息平台和区域生态环境评估和巡察制度,鼓励公众监督企业的环境行为,促进全社会参与环境保护。循环经济信息平台可为企业提供有效的信息获取、传输、处理和控制手段,为企业之间的合作交流提供便利条件,扩展企业的活动范围。该平台主要包括循环经济型企业系统、生态园系统、中水回用系统、工业固体废弃物系统、生活垃圾系统、管理系统、配送与回收系统等。企业通过信息交换平台能够及时获取知识,发现资源配置过程中的各种问题,掌握废弃物企业的信息、废弃物特征及潜在价值信息、循环型企业及其市场准入信息、最新的循环利用技术信息、再生资源回收拆解无害化处理信息、有关的政策保障信息、企业物流运输的安排状况等信息(柴雅凌等,2007)。另外,重化工业城市还可通过利用信息网络和循环经济中介机构的建设,开展有关循环经济的信息咨询、技术推广、宣传培训等工作。
　　
　　(六)构建绿色物流和资源循环利用体系
　　由于物流量大、废弃物多,重化工业城市需要积极构建绿色物流体系和资源循环利用体系。绿色物流是建立在可持续发展理论、生态经济学理论、生态伦理学理论基础之上的新的物流发展观,既是企业提高物资的利用率、降低成本、提高经济效益的重要手段,也是降低社会资源消耗、促进循环经济发展的重要手段。绿色物流就是对环境负责的物流系统,既包括从原材料的获取、产品生产、包装、运输、仓储,直至送达最终用户手中的前向物流过程的绿色化,还包括废弃物回收与处置的逆向物流。绿色物流强调在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现对物流环境的净化,使物流资源得到充分利用(佟芳庭等,2008)。
　　重化工业城市要在资源开发、消耗和废弃物产生、资源再生、社会消费等环节全面推动资源高效、循环利用。在开采环节,推广先进适用开采技术、工艺和设备,提高资源综合开发、共伴生矿综合利用和回收利用率;在消耗环节,加强对重点行业能源、原材料、水等资源的消耗管理,提高资源利用综合效率;在废弃物产生环节,强化污染预防和全过程控制,推动行业延长产业链,降低废弃物最终处置量;在资源再生环节,大力回收、循环利用再生资源;在社会消费环节,倡导循环式消费,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式,构建节约型社会基本框架(史宝娟,2007)。
　　
　　(七)构建循环经济发展的绿色技术支撑体系
　　坚持以技术进步为动力,提高自主创新能力,要以解决重化工业循环经济发展中的共性和关键技术为重点,突破制约循环经济发展的生产过程中的技术瓶颈,提升循环经济发展的技术水平。选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术,特别关注新技术、新产业的发展动向,尤其是颠覆性技术可能带来的机遇和挑战。依靠科技,重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术,能量梯级利用技术,延长产业链和相关产业链接技术,零排放技术,有毒有害原材料的替代技术,再生资源的回收处理技术,以及绿色再制造等技术。通过技术引进、消化吸收和重点扶持企业与科研单位开发研究,逐步形成完善的能源循环利用、资源回收利用的技术体系。
　　
　　(八)建立资源开发生态补偿机制
　　生态补偿是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主,调节相关者利益关系的制度安排。生态补偿既包括由生态系统服务受益者向生态系统服务提供者的补偿,也包括由生态破坏者向生态破坏受害者的补偿(王雅丽等,2009)。在现实中,生态保护者一般不能从市场上自动获得经济效益和补偿,为了实现社会公平,切实贯彻科学发展观,重化工业城市必须建立并完善生态补偿机制、健全生态补偿政策,这有利于推动环境保护工作实现从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变,有利于推进资源的可持续利用,加快环境友好型社会建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。可通过在重点领域开展试点工作,探索建立生态补偿标准体系,以及生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系,为全面建立生态补偿机制提供方法和经验。
　　
　　[参考文献]
　　[1]柴雅凌,徐芳,王鑫,焦秋阳.基于循环经济的环境信息服务[J].环境保护,2007,(22):52-54.
　　[2]金凤德,安岗,赵宁.新时代中国的源技术再选择与重化工业布局 ——基于大国崛起的视角[J].东北财经大学学报,2008,(2):17-20.
　　[3]史宝娟.城市循环经济系统构建及评价方法[M].北京:冶金工业出版社,2007.
　　[4]佟芳庭,王利.基于绿色物流思想的企业逆向物流策略探讨[J].江苏商论,2008,(12):56-58.
　　[5]王雅丽,唐德善,刘洋.基于循环经济理论的资源开发生态补偿机制[J].现代经济探讨,2009,(3):28-31. (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）