The Research on How to Develop Circular Economy of Heavy and Chemical Industrial Cities
　　Zhang Lihua
　　(Economics and Business Management Department, Luoyang Institute of Technology, Luoyang, Henan 471023)
　　
　　Abstract: Heavy and chemical industries have played a major role in the economic recovery from the financial crisis, however such issues as environmental pollution and resources constraint appeared in the cities where heavy and chemical industries are central. In this article according to these cities' practical need to circular economy,the author studied regional environmental project,systematic developing trend,ecological environment and social and economic benefits. The author explored how to develop circular economy of these cities to realize sustainable development of the whole society from many perspectives such as the system and mechanism of circular economy, policies and regulations, model enterprises, eco-moral value, environmental information platform, green logistics, green technology supporting system, ecological compensation mechanism and so on.
　　Key words: heavy and chemical industrial city; circular economy; development approach
　　
　　近年来,以能源、钢铁、机械制造、电子、化工、冶金及建筑材料行业为代表的重化工业,为我国国民经济持续快速发展作出了重要贡献。但我国许多重化工业城市也面临着资源耗竭、环境污染、生态破坏、综合竞争力下降等问题。因此,这些城市必须在科学发展观的指导下,改变传统模式,建立新的经济发展模式。而循环经济发展模式被认为是从机制上消除长期以来环境与发展之间的尖锐冲突、实现可持续发展的途径。
　　
　　一、重化工业城市发展循环经济的现实需要
　　
　　循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,符合可持续发展要求的经济增长方式。对重化工业城市而言,其产业结构和生产方式的特点使发展循环经济显得尤为必要和迫切。
　　
　　(一)严峻的环境和生态问题
　　随着经济的发展,重化工业城市面临着资源消耗和环境污染负荷加大,环境问题日益严重的状况。如果没有合理的布局和有效的废物利用途径,将会对城市的环境承载力形成巨大压力,成为影响和制约其实现跨越式发展目标的瓶颈。据测算,我国能源利用率若能达到世界先进水平,每年可减少二氧化硫排放400万吨左右;固体废弃物综合利用率若提高1个百分点,每年就可减少约1000万吨废弃物的排放;粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点,就可以减少排放近4000万吨,这将使环境质量得到极大改善。因此发展循环经济是重化工业城市减轻环境污染的有效途径。
　　
　　(二)日益加重的重要资源约束压力
　　重化工业的发展加快了资源消耗的速度,使资源约束问题成为焦点。我国人口密度远高于世界平均水平,目前在矿产资源、水资源和土地资源几方面都面临着相当严峻的态势。我国人均资源占有量少,各类主要自然资源的人均占有量都低于世界平均水平:人均淡水资源仅为世界人均占有量的1/4;人均耕地不到世界平均水平的40%;人均森林占有面积仅为世界人均占有量的1/5;多种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半,石油、铁矿石、铝土矿的人均储量为世界人均水平的11%、42%和7.3%。主要资源人均占有量在世界144个国家中的排序是:土地面积,110位;耕地面积,126位;草地面积,76位;森林面积,107位;淡水资源,55位;45种矿产潜在价值,80位(金凤德等,2008)。另外,与发达国家不同,我国是在全球性的资源约束问题和环境容量问题已经显现之后才步入重化工业快速发展阶段的。一方面,本国资源相对短缺且国内生态环境压力巨大;另一方面,在国际矿产资源市场上要面临更加激烈的资源争夺,所面临的资源约束和环境压力与先行工业化国家已不可同日而语,资源约束压力对经济和社会发展的支撑能力不足已是客观现实。
　　
　　(三)偏低的资源利用效率
　　资源使用效率低是制约重化工业城市,乃至中国经济社会发展的突出矛盾,如2007年我国的总体能源利用效率为33%左右,比发达国家低约10个百分点。我国一吨煤产生的效率仅相当美国的28.6%、欧盟的16.8%、日本的10.3%,单位能耗仅能创造不到0.7美元的GDP,而世界平均水平为3.2美元,日本更是达到了10.5美元,分别是我国的4.6倍和15倍。吨钢可比能耗、水泥综合能耗、合成氨综合能耗均比日本高了10～40个百分点。我国矿产资源的总回收率大概是30%,美国、澳大利亚、德国、加拿大等发达国家,资源回收率能达到80%左右。假如资源使用效率达到发达国家水平,则相当于可节约3亿吨的石油,或相当于4.3亿吨标准煤。较低的资源利用水平,已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。大力发展循环经济、提高资源的利用效率、增强国际竞争力是我国面临的一项重要而紧迫的任务,其中重化工业城市的任务更为繁重。
　　
　　二、规划重化工业城市循环经济系统的基础准备
　　
　　从发展的角度出发,重化工业城市应由局域的生态工业园区向全市的循环经济系统方向发展。但从目前实际情况来看,重化工业城市循环经济系统建设中还存在许多问题,需要做好全面规划。
　首先,要以区域环境规划为基础。区域是循环经济发展的空间载体,也是产业生态系统中生产、分解与消费者活动的组织舞台。区域经济社会的发展环境是进行规划的基本出发点,要做到局部利益和整体利益的协调、眼前利益与长远利益的协调、人口适度增长与社会经济发展的协调、资源合理开发利用和保护生态环境之间的协调。重化工业城市循环经济系统的建设必须遵循一定的生态规律与经济规律,以区域的发展环节为背景,结合自身发展情况,使第一、二、三产业都纳入到这一系统中来,通过产业及企业间关联关系,形成一个有效的生态网络系统。
　　其次,要结合系统的发展趋势,把循环经济的规划建设当成一个系统工程。重化工业城市是由经济、社会和生态环境等要素构成的大系统。在这个大系统中,生态环境是基础,它强调发展要与资源环境的承载能力相协调;经济发展是条件,即发展不仅要重视数量增长,更要追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物,实行清洁生产和文明消费,以实现经济的可持续发展;社会进步是目的,即发展要以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应。区域发展系统不是静止的,而是按一定方式不断运动着,循环经济发展系统就是要建立良性循环的运行机制,运用评价体系对系统动态过程进行监控。随着系统内各要素的变化,重化工业城市发展循环经济的规划思路也要呈动态性,不断改进。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）