首先，股权农地模式可节省大农业经营者的各种成本。农民的相当部分农地以股权的形式被集中起来，且有村集体经济组织的监督和中介，欲规模经营的大农业生产者不用再一家一户地获取谁将流转农地的信息，也不用逐家
首先，股权农地模式可节省大农业经营者的各种成本。农民的相当部分农地以股权的形式被集中起来，且有村集体经济组织的监督和中介，欲规模经营的大农业生产者不用再一家一户地获取谁将流转农地的信息，也不用逐家逐户地讨价还价，更不用费尽心机地置换农地，他们只与村集体经济谈判或者与农民的代表磋商就可以得到大片、集中、成规模的农地，搜寻成本、谈判成本、换地成本等都可以免去或者费用被大大降低，自然他们规模经营的效益也会提高，付给农民的农地使用费相应也就提高了。
其次，股权农地模式可提高大农业经营者的生产效益。股权农地模式使农地非常容易地实现集中，大农业经营者对之进行规模化经营，比在从农户手中转入的零碎的农地（换地在很大程度上很难实现）上进行分散经营有更高的经济效益。主要体现在：（1）采用农业机械化耕作实现了资本要素对劳动力的替代，降低了农业生产成本。（2）抹去了分散状态下较多的田间道路、户与户之间的边界等，多出了一大部分可耕的农地资源。（3）有利于激励经营者采用、吸收更先进技术，改进生产函数，从而增加投入产出率，等等。较高的经济效益使他们付给农民的部分也会水涨船高。
再次，这种模式的逐年分红也避免了农民的土地增值损失。在分散流转的情况下，农户每年获得的流转收益基本上都是不变的，这样，农地不断增值的那部分收益就无从保障，而逐年分红的形式就使农民每年获取的红利包含了农地不断增值的那部分效益。
股权农地模式下农民的农地流转收益大大提高，他们流转农地的态度就会由消极走向积极。
（2）保障农地可解除农民的后顾之忧，使农民放心大胆而且顺利地流转农地。
由于后顾之忧较大，使农民的生存理性战胜了经营理性，甚至将土地抛荒、撂荒也在所不惜（当然也有流转收益较低的问题）
黄延廷：《导致农地规模化的几种因素——兼谈我国农地规模化对策》，《经济体制改革》2010年第4期。
。可能也有些农户认识到土地抛荒、撂荒浪费了资源，应当把一部分土地拿出来流转，可是由于计算每家每户的保障地的份额是一个非常复杂的活动，比如要根据此一农户土地的贫瘠、肥沃程度、农业生产技术应用程度、个体成员的不同（男性多还是女性多、孩子多不多、有没有需要赡养的老人等）以及不同的生活习惯等计算出这一家具体需要的保障地面积。这需要较高的经济学知识和社会学知识，只有专业人员才能胜任，普通农户意识到这么麻烦，干脆算了，都留着得了。即使有些农户对这一问题能够解决，但也不一定就能达到理想的该留下的留下、该流转的流转的目标。这是因为，对单个农户来说，现行的农村土地承包制度是既定的“制度框架”，他们个人根本不可能改变这种外在制度安排，那么单个农户只能在这种制度框架内追求自身利益最大化，现行制度外的追求只能是一种奢望（交易成本高、权力寻租以及各种不经济因素会阻挠农地流转）。现在有了新的制度安排，不仅保障地的计算由政府通过专业人员可精确得出，该流转的土地也会便捷、有效地集中，从而免去了较多的交易成本以及一些不当的阻力。顺利实现了流转，农民必定有一个更高的收益。
现在后方有保障，前方有激励，生存保障和经济效益都有了保证，农民就会愉悦地放弃土地，农业规模化经营、产业化经营、现代化经营就会大大发展。
2新农地制度的实行要点
新农地制度在实行的过程中一定要解决好几个重要问题，否则会事倍功半甚至适得其反。
首先，做好个人生活保障所需最低限度的土地面积核算工作。这里的关键是要确定好保障标准 PS，然后，按照不同类型的土地边际产值ΔMPn/ΔMSn 与保障标准PS 之间的关系，就可以得到不同类型土地上给予农户个体的保障土地面积了，如下所示：
PS=ΔMP1/ΔML1=ΔMP2/ΔML2= … =ΔMPn/ΔMSn
由此式可知，当不同类型土地面积上单位土地的边际效益与个人生活保障所需要的最低限度土地上的边际效益（也就是保障标准）相等时，就容易确定个人生活保障所需最低限度的土地面积了
王文军：《生态农业与耕地的可持续发展》，《安徽农业科学》2009年第35期。
。然而，由于土地差异的存在，其类型极为丰富，现实中的土地核算也就成了一个复杂的、重要的问题。
其次，解决好土地股权的集中问题。把农民保障地以外的土地以股权的形式经村组织集中起来，就差不多等于把土地收归集体再重新分配。这从宏观上来看是有效率的；然而，在实际经营中，有一部分农户土地的产出远远高于整体农户的平均产出，若不能给予这部分农户相应的补偿，他们就不会自愿地将自己的土地以股权的形式上交，自然会影响新农地制度的推行。对于此， 应当在土地以股权的形式集中之后，尽可能地吸纳这些农户成为新农业股份公司的农业工人或聘为管理人员，这样一方面使他们发挥了技能优势，为新公司作出了贡献，为大家作出了贡献；另一方面自己也获得了不错的收益，少了抵触情绪，便于新农地制度的施行。
再次，搞好村集体经济组织的民主建设问题。由于全国大多数村集体经济组织都由村委会代行其职能，即使有些地方有专门的村集体经济组织机构，在很大程度上也受到村委会的影响或支配。所以，村集体经济组织的民主建设问题就涉及到村委会在关系到群众重大经济利益时的民主决策问题。其中，引入民主决策制度是保障农户利益的根本途径。民主制度的引进削弱了村领导在社区制度安排中的权力，有效地防止了村领导为一己私利而剥夺农户利益的行为的发生。村委会成为真正意义的自治组织，能够代表集体中大多数人的利益，使得集体内土地制度的安排能够真正反映村集体成员的要求。
（责任编辑：晓亮）
Agricultural Land System Research in the Process
of Circulation and Scale of Agricultural Land
Huang Yanting
Abstract:
In the current system of agricultural land , The marginal benefit of agriculture and non-farm only make land transfer possible, The transfer of low-income of agricultural land and agricultural land‘s protection function severely constrain the re-circulation of agricultural land Modernization of agriculture and large-scale operation can not be achieved New system of agricultural land of “equity farmland + farmland protection” can solve these question, is a good system (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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