大学校长评价中存在的问题及对策研究(2)

来源:南粤论文中心(WWW.NYLW.NET) 作者:刘晶玉 任嵘嵘 发表于:2011-04-11 13:46  点击:
【关健词】大学校长;群体决策法;360度评价法
现有的评价更多地表现为不同的评价主体都从自身的目的出发,单独地进行评价,评价结果比较片面,并没有整合其他评价主体的意见。有的即便对各评价主体的意见进行整合,但当不同评价主体之间意见差别很大时,也无法

  现有的评价更多地表现为不同的评价主体都从自身的目的出发,单独地进行评价,评价结果比较片面,并没有整合其他评价主体的意见。有的即便对各评价主体的意见进行整合,但当不同评价主体之间意见差别很大时,也无法统一得到最终的结论。
  
  
  3 评价方法不科学
  在评价方法上更多地以定性分析为主,定量分析相对简单,单纯地进行定量或定性分析很难满足对校长进行全方位评价的需要。因为校长的很多业绩是隐性的,将校长的工作绩效评价进行累加,过于看重某一部分的内容,势必会将其工作的重点引向极端,导致校长评价功利化、表面化。
  
  4 评价过程不完整
  有很多评价在评价后并没有得出最终结论,即使得出了最终的结论也没有向被评价者及所有相关方反馈,导致大学校长在评价后没有明确的结论,评与不评,对于校长个人毫无影响;参与评价的工作人员均不知评价的结果,影响评价者的积极性。另一方面,评价没有与培养、选拔、使用、管理、监督等多个方面的工作衔接和配套,没有与班子调整、干部任用、教育管理结合起来,失去了评价本身应有的意义。
  
  三、大学校长评价的对策
  
  1 明确评价目的与体系
  大学校长评价具有激励导向的功能,因此在大学校长评价伊始就应明确将终结性评价与发展性评价相结合的评价目的。在确定了具体的目的之后,要建立大学校长评价体系,以保证评价的科学性、合理性和可操作性。
  终结性评价主要强调过去的绩效。在评价体系的设计上须要在思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设四个方面予以侧重。思想政治建设包括:大学校长政治方向、全局观念、执行民主集中制的情况;领导能力包括:科学决策、管理驾驭能力;工作实绩包括:大学校长年度工作目标完成情况、学校综合发展状况;党风廉政建设包括:领导班子工作作风、廉政建设、校务公开方面的情况。发展性评价包括发展规划的制定能力、发展内容的执行能力以及预期效果的评价能力三个方面。发展规划的制定能力包括:规划的制定能力、目标的设定能力等;发展内容的执行能力包括:班子建设能力、学校管理能力、文化建设能力、人才队伍的培养能力等;预期效果的评价能力包括:学生发展能力、教师发展能力以及学校发展能力等。以上的评价指标均是从正向评价的角度进行设计,在必要时还可以从反向评价的角度进行设计。
  
  
  2 采用360度评价法整合评价主体的意见
  合理的评价应考虑到来自不同评价主体的意见,并把这些评价主体放在一个平面上,共同地进行评价,通过合理的评价机制将不同评价主体的意见进行整合,以期得到最终的结论。360度评价(也称做360度反馈)法为评价主体的融合与归纳提供了有力的工具。
  360度评价法最早由英特尔提出并加以实施,由被评价者的上级、同级、下级和(或)内部客户、外部客户甚至本人担任评价者,从不同的角度对被评价者进行全方位的评价,评价的内容也涉及多个方面。在这种模式下,被评价者可以从多种角度获得反馈,以清楚地了解自己的优势、劣势与发展需求,使以后的职业发展更为顺畅。360度评价法考虑的不仅仅是工作产出,还考虑深层次的胜任特征。同时,因其采用匿名方式填写,可以消除评价者的顾虑,更能真实、客观地进行评价,在评价中组织成员充分参与到评价过程中来,可以极大地提升组织内部成员的公平感,同时增强了评价结果的公平性与真实性。
  与传统的评价方法相比,360度评价法可以从多个角度来反映大学校长的工作,使结果更加客观、全面和可靠,特别是对反馈过程的重视,使评价起到“镜子”的作用,并提供了相互交流和学习的机会,如图1所示。
  然而,360度评价法也存在着不足,它偏重于综合评价,适合进行定性的分析,定量的评价较少。所以,为了更为准确地进行评价,须要与相关定量评价方法相结合。同时,由于360度评价法的评价渠道较多,从不同的渠道得到的评价结果并不总是一致。为了得到最终的意见,要对多渠道来源的信息进行综合处理,即对不同的评价者赋予不同的权重。
  
  3 采用群体决策法进行综合评价
  在采用360度评价法确定了评价主体之后,因评价主体的差异性导致其权重也不尽相同。权重的合理性、准确性将直接影响评价结果的排序,直接影响评价结果的可靠性。本文采用评价主体之间相互评价的方法来确定权重。
  (1)获得决策群体互评矩阵X
  
  在获得最终得分后,即可对每个校长的得分进行排序,从而达到评价的目的。
  
  4 规范评价过程
  对于评价工作的作用以及结论的运用,教育主管部门历来十分重视。早在1998年,中共中央组织部对于评价结果的评定和运用方面就已在《党政领导干部考核工作暂行规定》中予以明确地说明。该规定不仅要求对评价的结果进行反馈,还要求在反馈的过程中对被评价者存在的主要缺点和问题进行反馈,以利于进一步改进工作。评价的结果要在一定的范围内公布,同时记录档案留存。
  
  四、实例研究
  
  对五名大学校长能力采用群体决策法进行评价。首先,采用360度评价法确定评价主体;其次,由评价主体相互评价确定权重;最后,评价主体对大学校长的能力进行评分,将权重与评分有机结合,对大学校长进行全方位的评价与选择。
  
  1 确定评价主体
  将360度评价法引入到大学校长评价中来,由原来单一的评价主体变成全方位的评价主体。因此,当大学校长进行360度评价时,可以将评价主体确定为大学校长自身、教育主管部门、高校职工、社会评价机构四个方面。其中,委托社会评价机构评价包括直接由第三方评估机构进行的评价和面向用人单位、服务对象进行的评价。采用360度评价法可以更全面地了解校长工作中存在的问题,促进校长改进自己的工作,提升其工作能力,发挥其内在潜力。在评价的过程中,不仅考虑校长的表面量化业绩,还对校长的工作进行全方位、深层次的考察。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)
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