引言
独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等院校,与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校,采用民办机制办学。独立学院作为我国高等教育发展的新兴产物,是我国民办高等教育的重要组成部分。因为独立学院采用的民办机制办学的特殊性,所以如何在现有条件下提高独立学院行政工作的效率,让行政工作更好的为教学、科研等核心工作服务,对独立学院的发展同样有着非常重要的意义。
一、独立学院行政工作现状
当前,独立学院主要依托公办母体高校、联合社会资金采用民办机制进行办学。由于社会机构资金的介入、本着节约的原则,独立学院行政管理人员通常出现“一人多岗,一人多职”的情况,导致行政人员、行政机构配备不完善,人员职责分工也不明确。相较于办学历史悠久的公办高校,作为新兴办学机构的独立学院在行政工作上相对缺乏经验,行政管理制度、政策制定不完善。另外,由于机构的精简,使得在一些工作上程序较公办院校简单,但是行政工作规范性往往不够。
二、目前独立学院行政工作存在的一些问题及原因
因为行政人员配置、规范制度建立和行政机构设置等一些原因,独立学院行政工作往往会出现一些制约工作效率的现象,具体有以下几点:
1、为师生服务意识不够。由于独立学院行政人员的工作规程多数只能参照公办母体学校方式操作,或多或少的沾染了公办院校的一些不良习气,官本意识较重,将自己错误的放在了管理者而不是服务者得位置。由于自身位置摆放有误,造成工作态度出现偏差,影响到了工作效率。
2、领导普遍对行政工作重视不够。在独立学院、甚至一些高校中,领导中存在有“行政工作人人可以做,没有太大的技术含量”这样的观点,致使对行政工作不够重视,行政人员相较教学一线老师地位低,进而忽视了行政工作在高校建设、发展的各个层面中起到的重要作用。
3、独立学院行政人员缺乏系统的培训,业务能力有待加强。相较于公办院校,独立学院对于行政人员存在着重使用、轻培养的现象,因为经费、人员配置等原因,行政人员很难获得外出进修的机会。独立学院目前的情况是,行政人员通常都不是行政管理专业出身,对于行政工作缺乏理论支持和实践经验,而周遭同事多数都是年龄相仿的年轻人,在遇到问题时可以请教的途径较少。因为培训机会少,业务的提升只能通过自我学习和日常工作经验的积累来进行,类似于闭门造车,效果经常是事倍功半,工作效率提升不明显。
4、行政机构设置不完善,工作职责欠明确。独立学院由于其采用的民办机制进行办学,资金的节约是投资方必须要考虑的环节。由于本着节约的原则,通常会在行政人员配置上进行精简,将公办院校多个机构、多个岗位合而为一。由于一人多岗,而工作职责往往不够明确,使得工作中出现部门与部门、人员与人员扯皮的情况,影响到了工作的正常开展。
5、有关行政工作的规章制度不够完善,行政工作缺乏政策支持。公办高校有着长时间的文化和经验积淀,有着完善的行政工作规章制度,行政工作有条不紊的在成熟的规则体系中规范的执行着。而独立学院在规章制度方面相较公办高校有着明显的缺陷,一些行政工作没能在学院制定的规章制度中体现,从而使得工作不到有力支撑,致使工作滞后、不连贯,因而使得行政工作效率低下。
6、行政人员工作积极性不够,归属感不强。在独立学院内部存在着严重的重教学、科研,轻行政的思维,行政人员在待遇和发展方面普遍低于一线教师。因为待遇不平等,一些优秀的行政人员不愿呆在行政岗位,认为没有前途。另外,行政人员很少得到外出深造学习机会,学历提升比较困难,因而很难得到晋升的机会。由于待遇相对较低、发展机会少,在一定程度上影响到了行政人员的工作积极性,进而影响到了工作效率。
三、提高独立学院行政管理工作效率的措施
针对独立学院中所存在的,制约行政工作效率的一些问题,针对这些问题我们提出了一些措施,主要有以下几点:
1、转变工作观念,提高服务意识。常常说“态度决定一切”,要想提高行政工作效率,首先必须要转变行政人员的工作观念和态度,增强“以人为本”的服务观念的培养,提升服务意识。通过转变工作观念,树立正确的工作态度,才能够摆正自己在工作中的位置,摆脱官本位思想的束缚,进而从提高行政管理工作人员服务意识的层面,达到提高工作效率的目的;
2、加强行政管理干部队伍建设。要想工作有效、有序开展,一支干练的管理干部队伍必不可少。在独立学院建立一支掌握科学管理方法的优秀行政管理队伍,才能够发挥行政队伍的优点,最大限度的发挥出行政队伍的工作能力,建立办事高效、运转协调、操作规范的行政体系。因此,在行政管理干部选任时要综合考虑干部人选的思想素质、业务能力、管理艺术,文化水平和性格特点等,不能用人唯亲,应该公平、客观的进行人才的选任,择优录用,通过行政管理干部素质的提升,来影响行政队伍工作效率的提高。
3、加强行政人员业务培训,提高工作水平。因为独立学院行政人员相较于行政工作体系成熟的公办院校行政人员,在理论支撑和实践操作两方面都有一定的差距,所以对他们进行系统的业务培训非常重要。通过业务培训,不仅要加强行政人员的行政能力而且在个人素质、计算机能力、沟通能力、服务意识等方面得到提升,全体提高行政人员工作能力。除了业务培训,还应鼓励行政人员对自身学历进行提升,通过学历提升掌握专业管理知识,完善知识结构。通过人的提升,达到工作效率的提升。
4、注重人文关怀,稳定行政人员队伍。独立学院行政人员以青年人居多,尊重他们的个性,关心他们的工作、生活状况,注重他们的个人事业发展,满足他们合理的要求对于稳定行政人员队伍、提高工作积极性非常有效。通过对行政人员的人文关怀,真正做到以情留人,增强他们的归属感,让工作从“要你做”变成“我要做”,工作效率也就自然而然得到提高。
5、建立、健全科学的行政管理制度。无论是公办高校还是独立学院,任何一项工作要想有条不紊的开展下去,必须要有科学、合理的制度进行管理和支持,行政工作当然也一样。通过制度的建立,要首先明确行政人员的岗位职责,建立监督机制。在管理制度的制定上不能一味的照搬公办高校模式,要运用“拿来主义”,通过结合学院自身情况进行制定。制度制定时要充分发挥民办机制下的灵活性,引入良性竞争,让行政管理制度为行政工作高效开展发挥必要的作用。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)