其次，对比东西部的1+1-数值，发现两者之间差异较大，东部地区明显大于西部地区.经过多个国家的实践证明，在相同的其他条件下，较高人均人力资本水平不仅表现在自己对于经济增长贡献率（）的提高，还表现在
其次，对比东西部的1+β1-α数值，发现两者之间差异较大，东部地区明显大于西部地区.经过多个国家的实践证明，在相同的其他条件下，较高人均人力资本水平不仅表现在自己对于经济增长贡献率（β）的提高，还表现在提高了物质资本对于经济增长的贡献率（α），这样1+β1-α也就越大。通过对比东西部经济增长总量以及各自的物质资本、人力资本水平，我们发现东部地区的以上各项指标均高于西部地区。随着我国西部大开发战略的实施，物质资本投入向西部倾斜并没有起到预想的良好效果，东西部之间的差距仍在扩大。这说明随着物质资本投入的增长还需提高人均的人力资本水平，也就是两者之间存在着一定的配比关系，不能有偏废。因此在目前的情况下，制约我国西部发展的关键因素是地区人均人力资本水平。
三、政策建议
1．转变观念，坚持物质资本与人力资本相匹配的新投资观念
以往将东西部经济增长差异简单地归结为物质资本投资差异较大。实际上，西部地区不仅在物质资本投资方面低于东部地区，更为重要的是人力资本水平劣于东部地区。自从我国西部大开发战略实施以来，国家对西部地区投资明显倾斜。但是效果并不理想。由此可见，单纯地加大物质资本投资并不能从根本上改变西部地区的落后局面。追求西部地区的经济增长就应该坚持物质资本与人力资本相匹配的新投资观念。从政府的角度看，要改变只对不发达地区投入资金和物质的做法，不应只是简单地输血，而应在“输血”的同时，注重不发达地区的“造血”功能，培养“造血”机制。要在实际工作中坚持以物质资本与人力资本投资齐头并举的扶贫攻坚战略，是一项复杂而艰巨的任务，需要各方面的共同努力。
因此，要继续增加政府对西部的人力资本投资，政府要以人民受教育的权利为最高原则，采取有力措施，加快人力资源的投入，并注意区域发展不平衡及对弱势群体的有效倾斜，加大对贫困地区的财政转移支付力度，建立贫困地区农民享受真正义务教育制度和贫困人口进入信贷市场制度；加大实施知识富民的力度，围绕农业和农村产业结构战略调整，提高农村劳动力掌握和运用先进实用技术的能力。
2．提高人力资本配置效率
任何经济运行都离不开对人力资本和物质资本这两类资源的配置。在计划经济中，经济资源通过行政性的计划指令调节分配；在市场经济中，经济资源通过市场机制功能发挥得以配置。而对于人力资本，由于其不可视性和所有权的不可转让性，使人力资本的运营不仅实际上操作难度较大，而且在理论认识上存在巨大差异。然而，人力资本作为经济运行必不可少的生产要素之一，在现代经济发展中扮演着越来越重要的角色。而人力资本的配置就是人力资本运营的核心，只有通过人力资本的配置使人力资本和物质资本有效结合，才能实现经济与社会的可持续发展。并且从人力资本自身的特点来看，加大人力资本投资只是经济增长的必要条件，而非经济增长的充分条件。人力资本不同于物质资本的一个最大特点，就是人力资本与其所有者的不可分离性，这就是说人力资本的作用能否充分发挥出来还和人力资本承载者所处的环境有关。而加快人力资本的市场化配置，能在一定程度上作到“人尽其材，物尽其用”。我国是一个地区经济发展极不平衡的国家，我们在进行人力资本配置的过程中，不仅要充分发挥市场化配置的功能，而且还要发挥计划配置的优势。人力资本的地区配置，是以地区人口和人力资本状况为基础，以该地区的物质资本与经济发展规划为依据，通过地区间的人口和劳动力迁移以及不同的人口政策、劳动力政策的调节予以实现的。对于人力资本的地区配置，必须利用各地区经济发展，有利于充分发挥各地区的经济资源优势，以宏观的、长期的综合效益为目标。 3．加强对不发达地区的基础教育投入，提高人力资本平均水平
加强对不发达地区的基础教育投入，进一步普及基础教育，扩大人力资本存量增长的基数。我国基础教育普遍落后的状况，在很大程度上削弱了人力资本存量继续增长的后劲。阻碍了其对经济增长的促进作用。因此，进一步普及基础教育，扩大人力资本存量增长的基数，是实现经济增长的一个前提条件。不发达地区劳动力素质低下的重要原因是教育程度的不均衡和卫生保健条件差。从人力资本投资的角度看，要开发人力资源、提高人力资本水平，最重要的途径有两条：一是通过教育投资提高劳动者的知识水平、受教育程度和科技文化水平；二是通过加强对人力资源的卫生保健服务，提高劳动者的生理健康水平，这在不发达地区的人力资源开发中显得尤为重要。对不发达的地区增加教育投入，首先要增强对基础教育的投入，尽可能普及九年制义务教育。其次，要加强不发达地区的职业技术教育，培养和增强农民使用现代农业科技的能力，实施科技兴农战略，发展科技农业。
4．深度开发西部地区人力资本，加快不发达地区体制改革
人力资本开发的基点与核心是个体素质的提高，但这并不是说人力资本开发可以离开一定的经济环境和社会环境而独立进行。在现代社会，机器大工业的发展已经把每个单独的个体紧密地联系在一起。个体是否能健康成长，其能力的发挥程度都与他所在的社会环境和经济环境密切相关。在一个僵化的社会环境和经济环境中，个体素质不但不能得到很好的提高，反而会受到压抑和排挤。因此，要提高不发达地区的人力资本存量，就要从改革的角度出发，营造一个有利于人力资源开发的经济环境和社会环境。在这一方面，主要是培育并完善现代化的劳动力市场，以此作为调节人力资本投资的经济杠杆。
（责任编辑：晓 亮）
Research on Differences in Economic Growth in Eastern and
Western Regions Based on Human Capital and Capital Stock
LeiPeng
Abstract:
30 years of reform and opening up, economic growth in the western region have made great progress, but we see that, as east and west of the gap between the overall economic strength and development of different point, we have not seen the economic gap between east and west instead of narrowing in 2000 after showing a widening economic gap between the trend. Developing the western region with the Government's original intention does not comply. The fundamental factor is the low quality of human capital in the western region, which severely restricted the West's economic growth. Through empirical testing, from the element contribution rate, the eastern region of the physical capital stock of the role of economic growth than in the western region; and no difference in labor input contributed significantly to the east than west; However, the eastern region Human Capital Externalities role in promoting economic growth is greater than in the western region, which is in the western region the size of the stock of human capital is directly related to the lower. Therefore, in the present circumstances, in the West China is a key factor in the development of regional per capita level of human capital. In order to reduce differences in economic growth in the Midwest, the West should be taken to new investment ideas to strengthen the less developed regions of the Basic Education to improve the quality of human capital, the depth of human capital development in the western region and a series of new policies, create an Human resource development is conducive economic environment and social environment, to eliminate the gap between Eastern and Western economic growth. (责任编辑：南欧)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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