我国银行、证券、保险等部门均有较高的准入门槛及监管要求。但是,金融监管部门并没有全部堵住产业资本进入金融资本通道,而是制定相应的梯度进入程序。特别是最近国务院新36条规定,允许民营资本以入股方式参与商业银
我国银行、证券、保险等部门均有较高的准入门槛及监管要求。但是,金融监管部门并没有全部堵住产业资本进入金融资本通道,而是制定相应的梯度进入程序。特别是最近国务院新36条规定,允许民营资本以入股方式参与商业银行的增资扩股和农村信用社、城市信用社的改制以及设立村镇银行、小额贷款公司等金融机构,从而进一步拓宽大型企业参与金融改革的路径。在目前大企业不满足商业银行发起人资质的条件下,可采用循序渐进,先小后大,先易后难的模式参与地方金融改革。
一是参股现有财务公司。目前海南己有海航集团和海马汽车组建财务公司,通过增资扩股,允许岛内其他企业共同参股两家财务公司,并按集团内部同等集团内条件实行资金融通和调配,提高省内资金效率,促进企业快速发展。二是参与组建证券公司。与组建银行相比,证券公司的准入门槛仅有主要股东的持续盈利能力、净资产不低于2亿元的硬约束,组建证券公司相对容易。三是参与农村信用社改革,组建农村商业(合作)银行、村镇银行和小额贷款公司。大型企业进入该类金融企业的门槛最低,传统型大型企业可藉此机会曲线进入金融行业,延伸服务产业链。
注释:
①2009中国企业营业收入500强,数据来源:http://www.chinanews.com.cn/cj/news/2009/09-05。因后200强企业参与金融改革企业相对较少,本文仅取前300强企业为样本。
②海南当前国际旅游岛建设背景下,仅有2家规模较小的地方证券公司,无地方性商业银行,亟需组建地方性金融机构,鼓励省属企业参与地方金融改革。
③根据2009年销售收入100强,按三次产业类型分别选取主营业务所在行业为农业、工业、服务业的28家企业进行调查分析。
参考文献:
[1]中国人民银行兰州中心支行课题组. 民营资本进入地方金融的忧与解[J].中国金融,2010,(2)
[2] 中国银行业监督管理委员会令. 中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法,2006年第2号
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