二、民主的民生化
　　
　　以民主作为切入点，在中国社会转型的语境下，民主与民生的关系特质鲜明的表征为民主的民生化现象，其内涵包括：社会主义民主与民生在本质与核心上具有同一性，社会主义民主内含丰富的民生要素，民主具有重要的民生促进作用，是解决民生问题的重要路径和方式。
　　首先。社会主义民主与民生在本质和核心上具有同一性。党的领导，依法治国，以及人民当家作主是社会主义民主的基本构成要件，在这三大构成要件中，人民当家作主是党的领导和依法治国的出发点和落脚点，处于统领和核心的地位，社会主义民主的本质就是人民当家做主。这恰恰与社会主义民生的本质与核心相契合，民生就是人民群众的生存和发展，它涉及经济、政治、文化、社会、生态等各种社会因素，其精义是要实现和保障每一位社会成员的社会权。主要是生存权和发展权，其本质与核心也是实现人民当家作主，即人民群众通过民主的形式维护和保障自己的各种权益。社会主义民主与民生本质和核心的同一性决定了二者之间的相互依存、相互倚重、不可分割的关系，能否真正落实人民当家作主是能否真正解决各种重要民生问题的关键。
　　其次，社会主义民主内含丰富的民生要素，民主与民生也具有高度的同一性。在中国社会转型的语境下，当前许多重大的民生问题，无一例外的都与民主问题交融在一起，民主问题自身也就是民生问题，二者具有高度的同一性。据调查，当前人民群众最关心的重大民生问题一般都集中在基础社会领域。特别是收入分配、就业、教育、医疗、社会保障、住房等不断刺激人们的神经，但产生这些民生问题的深层次原因，都与公民社会权的缺失或架空密切相关，特别是基本的生存权、发展权、教育权、参与权、监督权、社会保障权等，这些基本权利的维护和保障都是民主的基本内容和要求。比如，农民工欠薪、维权难的现象屡见不鲜，折射和反映出来的是我国就业用工制度和权利保障制度的不完善；阻碍农村民生发展的“三乱”现象，极大挫伤了农民的积极性和主动性，造成这种问题的表象原因是农民对腐败的农村基层干部的“三乱”行为无能为力，而深层次原因则是农村的基层民主问题。由此可见，在中国社会转型的语境下，许多民主问题都与民生问题相互纠结、交融在一起，民主问题自身也就是民生问题，二者具有高度的同一性。
　　最后。社会主义民主具有重要的民生作用，是解决民生问题的重要路径和方式。在中国社会转型语境下。民生问题要从根本上不断得以解决，除了党和国家高度关注，采取积极有效的措施，以及人民群众积极热情地参与外，最重要的途径恐怕还是要积极稳妥地推进民主政治的发展，维护和保障公民的基本社会权，以构筑解决民生问题的长效制度、体制和机制。这包含两个层面的内容，一是通过民主政治的发展，可以维护和保障公民的基本社会权，特别是生存权和发展权，以此实现民生的法权化，构筑起解决民生问题的长效制度、体制和机制，实现保障和改善民生的制度化、规范化、常态化和常规化。二是充分发挥民主作为解决民生问题的重要路径和方法，在实际民生工作中，善于用民主的方式、民主的程序和民主的力量来解决民生难题，充分尊重和发挥人民群众的主体地位，让广大人民群众在解决民生的过程中享有知情权、选择权、参与权、监督权等，也就是做到人人参与、人人共建、人人共享。真正落实人民自己当家作主。
　　
　　三、民生的民主化
　　
　　以民生作为切入点，在中国社会转型的语境下，民主与民生的关系特质鲜明的表征为民生的民主化现象，其内涵包括：民生包含民主，民主是构成民生的核心要素，同时，民生是民主的现实作用机理和实现方式，是促进民主发展的主要动力。
　　首先，民生包含民主。民主是构成民生的核心要素。民生具有动态性、发展性、层次性特征，决定了构成民生的要素也具有流动性，是一个不断丰富和发展的升级过程。在生产力比较低下的条件下，构成民生的要素往往是衣、食、住、行、生、老、病、死等关系人们基本生存的物质需求，较少涉及政治和文化要素。但随着经济社会的发展，当人们解决了基本生存需求后，民生的构成要素就发生了重大的变化。由原来的单纯物质需求上升为既包含物质需求，又包含民主政治需求、精神文化需求的一个整体的样态，作为现代的民生，已经把民主作为其重要的构成要素。甚至作为一个核心的要素。在现代社会中，民生的核心问题已经不再是低层次的温饱问题，而是社会的公平正义问题，公平正义作为一个美好的社会运行状态，是任何社会都想致力实现的目标。其实质是公民的各种社会权得到有效的维护和保障。而这一切都有赖于民主政治的发展和健全，民主对于公平正义的基础保障作用决定了在现代社会中民主是构成民生的核心要素。
　　其次，民生是民主的现实作用机理和实现方式，是促进民主发展的主要动力。民主是内含双重向度的统一体，它既是一种理想价值目标和追求，又是一种现实的政治制度和治理方式，这决定了民主的培育和发展离不开现实的社会生活，正如托克维尔所说：“人民生活中发生的各种事件。到处都在促进民主。”在中国社会转型语境下，民主的发展动力主要来自两个方面。“首先应该来自广大的人民群众改变政治存在的要求。其次是来自经济改革和经济发展的要求”。第一方面的力量更为根本，也是民主发展的直接动力，但生长时间一般相对较长。需要一个培育的过程，第二方面的力量虽然是民主发展的间接动力。但在发展中国家。这种经济改革和发展倒逼民主政治体制改革的力量是巨大的，往往是政治力量所无法抗拒的。这两方面的有机统一，构成了中国民主发展的动力系统。从目前中国现实条件来看，这个动力系统的有效运作，都离不开民生，一方面通过发展民生。可以扩大国内的有效需求，为经济改革和发展提供持续的内在动力，最终为倒逼民主政治体制改革提供基础和条件；另一方面，在发展民生的过程中，还可以培育和发展公民的民主意识和民主能力，并将其内化为市民生活的常态，从而使民主具有深厚的现实根基。
　　具体来考察，在中国社会转型的语境下，民生

作为民主的现实作用机理和实现方式。它主要是通过以下几种路径来促进民主发展的。其一，通过发展民生。有利于激发公民追求民主政治生活的欲望。中国经历了长达几千年的传统社会，传统社会的政治传统简单来讲就是赢家通吃，也就是只要我能打败你，你就必须无条件服从于我，如果不服。就不会给你生存的空间，这种权威集权式的政治传统使得人们习惯于服从权威，对民主政治生活漠不关心。而现在，通过民主方式来发展民生，紧紧围绕人们的现实利益需求，运用利益诱导性的方式。可以重新激发公民濒临于死亡的公共精神和追求民主政治生活的欲望。其二，通过发展民生，还可以培育和锻炼公民行使民主权利的能力。民主政治的基本要求就是全体公民平等参与国家和社会事务的管理。关键点是公民要具备行使民主权利的能力。由于中国经历了长时间的封建社会。同时又没有经过资本主义的充分发展就直接跳跃进入到社会主义社会，这种社会形态的跨越性导致公民行使民主权利的主观能力缺失，加之我们进入到社会主义社会后，在很长一段时间实行高度集中的计划经济体制，在政治上依赖“政府包干”、“全能行政”、“管制行政”等，使得公民行使民主权利缺乏必要的训练，这导致公民行使民主权利的客观能力也相对萎缩。现在，我们通过民主的方式来解决民生问题，不仅可以培育公民的民主参与意识。还可以为公民行使民主权利提供训练的场所与观摩的样本。最后，通过发展民生，还可以直接促进协商式民主的形成和发展。民生的要义是“我的要求”。而民主的要义是“我们的要求”，通过以民主的方式解决民生问题，可以把“我的要求”上升为“我们的要求”，培育公民的协商精神和协商能力，并逐渐将其转化为解决公民之间利益冲突的基本手段，这种协商式的民主在多元化的社会中具有强大的整合力，有利于整个社会的稳定和有序运行。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）