一、高校扩招是造成毕业生就业困难的一般原因
　　
　　1999年以来,随着高校大规模扩招,使得大学毕业生人数剧增,据统计,我国2000—2008年高等院校毕业生人数分别为:107、114、145、212、280、338、413、495、559万。 随着毕业生人数的逐年递增,有些人认为,大学生就业困难应该归结于高校扩招,但是大学生就业困难并不是都是扩招的结果。中国近几年普通高校毛入学率为仅为20%—30%,虽然也进入了大众化教育阶段,但较之一些发达国家高校毛入学率还相差甚远,如俄罗斯是一个高等教育普及程度极高的国家,近几年高中毕业生的大学入学率达到80%—90%,美国是教育大国,也是教育强国,目前有近4000所高等院校,高校毛入学率大于90%。中国大学生近几年的初次就业率维持在75%左右,而俄罗斯和美国近几年大学生就业率维持在80%以上;众多资料显示,中国高等教育毛入学率和毕业生就业率较之发达国家和一些发展中国家还偏低,但在经济快速增长的背景下,历年就业困境依旧存在,就业困难已不仅仅是高校扩招带来的根本结果。
　　
　　二、国际金融危机是导致大学生就业困难的特殊原因
　　
　　受金融危机的影响,经济发展缓慢将使今年的大学生就业异常困难。但即使是2002年—2007年国民经济在高速发展的同时,大学生就业依旧困难重重。据统计,2003年—2007年,每年仍有25%左右的大学生毕业生面临失业。因此,国际金融危机是造成大学生就业困难的特殊原因,是暂时性的,金融危机可以消逝,国民经济可以恢复,但
　　是大学生就业困难依旧是一个难题。
　　
　　三、社会发展的不和谐因素是导致大学毕业生就业困难的根本原因
　　
　　(一)区域经济发展不平衡导致大学生就业结构性矛盾突出。20世纪80年代中期以来,我国推行了梯度式非均衡的地区发展战略,即优先发展东部沿海地区,然后逐步向中西部地区推进。大量优惠政策和资金向沿海地区倾斜,东部经济飞速发展。梯度推进战略虽然发挥过积极的作用,但在中西部地区基础设施落后、资金短缺、教育水平低等众多因素困扰下,中西部经济发展缓慢,地区间居民收入差距也随之扩大。到2000年,东部地区人均收入已达到5277元,中部地区仅为3107元,西部地区也仅为2707元。近年来虽然国家加大中西部的开发力度,但是中西部的人均收入的差距依旧存在,不仅收入差距悬殊,同时中西部在医疗卫生、社会保障、生活环境等方面还存在着较大的差距,因此,不同生源的大学毕业生都把东部经济发达地区作为自己未来就业的理想地,而中西部不少地区由于工作和生活条件艰苦,待遇一般,往往招不到合格的人才,出现岗位空缺的现象。2006年,东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生,西部省区接收高校毕生的比例不足20%,东部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀东南飞”的现象依然存在。
　　(二)城乡经济发展不平衡造成毕业生城乡分布差异明显。我国城乡发展不平衡主要表现为城乡工农业发展严重失调、城乡居民收入差距日益拉大、城乡居民消费、生活环境差距不断扩大等方面。大量毕业生选择在大中城市就业,而相对贫困和落后的山区却无人问津。从福建省毕业生的就业分布来看,地区差异十分明显,据统计,2005年—2006年,约有80%以上的毕业生选择福州、厦门、泉州三地就业,而较少毕业生愿意面向龙岩、宁德、三明、南平等贫困地区就业,从而造成这些地区人才缺乏,经济难以发展。城乡经济发展的巨大差距,导致大量毕业生纷纷往大中城市寻求发展,无形中给大学毕业生的就业带了巨大的竞争压力,就业难由此成为大学生毕业生共同的心声。相反的是一些偏远的小城镇、乡村,迫切需求大量高素质的大学毕业生,他们却苦于招不大合适的人才,不仅限制了小城镇中小企企
　　的发展,同时也造成了职位浪费。
　　(三)不同部门、不同岗位的待遇悬殊造成毕业生出现有业不就的现象。我国劳动力市场可以明显地分为两类,一种是工资高、福利好、稳定性强、社会保障性体系完善的岗位如公务员、事业单位、国有垄断企业等职位,另一类是工资低、工作不稳定,社会保障体系不完善的岗位如民营、私营企业等职位。大学毕业生在就业选择上首先在第一种类型市场上找工作,往往出现“千军万马过独木桥”的局面,许多大学生把自己定位为白领阶层、政府官员,不少毕业生非公务员不就业,非国有企业不进,对就业持观望态度,就业期望值居高不下,往往错失了很多就业机会。2009年国家公务员考试通过审核的报名人数创纪录地超过了105万人,各职位平均竞争比例为78:1,相较于去年的60:1,大幅度增长,2009年“国考”为历年来公务员考试报名人数最多的一次。大量的毕业生都往公务员、国有企业靠拢,而待遇相对一般的民营、私营企业,需求量大,却难以吸引毕业生前来就业,往往出现“位不得其人”的现象。
　　(四)就业市场不和谐,机制不健全。用人单位招不到满意的人才,毕业生找不到满意的岗位,是就业市场不和谐、机制不健全有很大的关系。目前,就业市场不和谐主要表现为市场发育不规范、不完善,市场化程度低,市场规则不统一,部分市场甚至秩序混乱,用人单位人才高消费等等。一个真正公平、有序、竞争、择优的就业市场尚未形成,信息服务机制尚未健全,用人单位在选择毕业生的时照顾关系户、排外性等现象依然存在,人为造成了高校毕业生就业困难。
　　(五)高等教育发展不和谐
　　1、高等教育发展相对滞后,专业课程、学生培养模式不能紧跟社会的有效需求。目前高等教育发展不和谐主要表现在:部分专业设置不合理,侧重理论学习,忽视素质教育。有些高校在大学教育的过程中注重应试教育,轻视学生实际技能的培养,导致理论型、学理型的人才偏多,而技术型、应用型人才比例偏少;不少高校为了低投入,高产出,所设专业不能适应社会经济发展的要求,往往造成人才过剩。高等教育的不和谐导致用人单位在考核毕业生时,他们都感叹应届毕业生动手能力比较差,实战经验较少,难以胜任重要岗位,而一些新兴的产业却招不到专业对口的人才。
　　2、从全国范围来看,高等教育发展地区差异性很大,主要表现为,东部省市人均占有高等教育资源明显高于中西部,经济发达的地区,高等教育水平高,规模较大,资源优越,教育质量也较高,而经济欠发达地区教育水平与质量相对落后。中西部一些贫困地区由于高等教育落后,教育质量不高,培养出来的毕业生就业竞争力相对比较弱,大量中西部毕业生前往东部沿海城市就业,在与沿海城市的高校毕业生的同场竞技中处于劣势,加上不少用人单位选材优先考虑本地人才,势必造成大量中西部毕业生在东部沿海城市中难以就业。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）