2.2 农业信息资源的整合与开发利用不够 目前西部地区农业信息服务体系主要有农业行政管理服务体系、图书馆信息服务体系和科委信息服务体系等机构,由于各信息服务机构分属于不同的行政主管部门,相互之间缺乏沟通、协
2.2 农业信息资源的整合与开发利用不够
目前西部地区农业信息服务体系主要有农业行政管理服务体系、图书馆信息服务体系和科委信息服务体系等机构,由于各信息服务机构分属于不同的行政主管部门,相互之间缺乏沟通、协作,信息资源重复率高,共享程度低。加上大学和科研单位长期以来主要以教育培养人才、科学研究为主要职能,没有主动走向农村开展科技信息服务,致使许多资料和信息滞留部门内部,无法被农民有效利用。此外,已建成的农业信息网站,没能有效发挥农业信息服务的职能。纵观湖南西部地区三州市的农业网站,一些农业信息网站缺乏行业特色和本地特色。很多网站过时的信息多,信息不完整、不准确,使用价值和实用价值较低,真正能为农民所用的不多。
2.3 农民信息意识淡薄,利用信息能力有限
农民作为信息服务的受体,其必须具有对信息的吸收和利用能力,否则就失去信息服务的意义。湖南西部地区的农民受经济发展、文化水平等影响,其信息的吸收和利用能力比较有限。首先,经济发展水平直接制约着农民信息意识的高低。由于西部农村长期以来生产水平较低,经济发展水平低下,人们从事简单的手工劳动居多,产品和市场的竞争意识不强,对信息的需求意识不那么强烈,需求的缺乏导致了农民的信息意识淡薄和利用信息有限。其次,农民自身的文化素质也是影响其信息需求的一个关键因素。文化素质越高,其信息意识就越强,就越能有效的利用信息去指导生产和经营。目前西部地区农民文化素质相对较低,就湘西州来说,湘西州人口平均受教育年限为6.8年,比全省低1.3年。全州每10万人拥有大学文化程度1 914人,比全省少1 012人,小学文化程度44 148人,比全省多5 878人,文盲人口比重为9.6%,比全省高4.89个百分点[6]。西部地区农村人口素质偏低,文盲人口更多,农民文化程度更低,他们不善于自己捕捉、分析、利用信息,对科技信息因保守而不愿用,因怕风险而不敢用,因少知识而不会用,致使农业信息利用水平低。
3 湖南西部地区农业信息服务对策
3.1 加强农业信息服务的基础设施建设
基础设施是信息化建设的基本保障,它为信息的传输和制作提供平台,没有完善的基础设施,信息便无法传递和应用,信息产业化也就无法实现。农业部的农业信息化建设“十五”规划中,提出要进一步完善我国的农业信息基础设施建设,建成覆盖部、省、县、乡的全国农业信息网络。“十一五”期间,要启动实施“信息化示范工程”,计划完成“十万村庄建站,百万村官在线,千万农民上网”的建设目标。目前,由于受地域和经济条件的限制,湖南西部地区的基础设施落后,不能适应社会主义新农村建设的需要,必须加强建设。当前在信息化建设的初级阶段,西部地区的农业信息基础设施建设要重点搞好交通、邮电、通讯等信息基础设施和信息媒体的建设,保证信息通道畅通无阻。随着电信事业的不断快速发展,信息基础设施应不断完善,尽量普及电话、有线电视、无线通讯、计算机网络等。通过国家投资补助和地方财政支持,进一步放宽县以下信息网络、电信网络、广播电视接入网络运营准入条件,从农村入手实现电信、网络、电视“三网合一”的突破,解决农业信息服务“最后一公里”问题。
3.2 加强农业信息资源建设
信息资源建设是信息化发展的核心和关键,有好的系统,没有丰富的信息资源,信息服务则成“无源之水”。湖南西部地区在加大信息基础设施建设的同时,要加强信息资源建设的力度。农业信息资源建设工程量大,涉及面广,在横向上,涉及到农业、畜牧、渔业、农垦、农机等多个行业;在纵向上,与中央有关部省、地、县直至乡镇等多个行政部门紧密相关,在资源建设过程中,要加强各行业、各部门与涉农部门的沟通与协作,遵循统一规划,共建共享的原则。根据区域的需求,对现有的文献、信息、知识等不同层次、不同深度的资源进行跨部门、跨领域、跨媒体进行整合,使科研院所、大专院校丰富的信息资源能为社会所共享。建立西部地区特色经济方面的网站,要有专门机构、专门人员、专项经费保障专业网络的正常运行,信息内容要不断更新。比如,泸溪的专业蒰柑网站“中国蒰柑之乡——泸溪”、老爹网站,亿事达网站,都要进一步完善,栏目逐步增加,内容不断丰富更新,为打造西部特色品牌,促进特色产品的销售,增加农民收入不断作出新贡献。
3.3 加强农业信息服务的队伍建设
国家农业部部长杜青林曾经指出:农业人才兴,则农业农村兴,湖南西部地区农业信息服务工作人员缺乏,农民信息素质整体偏低,不能适应信息社会的发展要求,只有高素质的人才才能提供高质量的信息服务,只有具备一定的信息素质,才能享受高质量的信息服务。加强农业信息服务的队伍建设,首先,建立完善的农业信息队伍,使农业信息队伍基本覆盖全部行政村,采取多种方式如网上培训、大专院校委托培养、集中学习等方式,对信息服务工作人员进行培训,提高他们的信息服务能力。其次,努力提高农民的信息素质,建立农民远程教育培训系统,积极组织与引导农民上网。综合运用音频、视频、文本等形式将教育培训内容直观地传递给农民,以直播、点播、广播等多种培训形式,方便农民自主学习,使农民享受终身教育成为可能。湖南西部地区有吉首大学等7所高校,政府也可以与本地区的高校展开合作,通过高校丰富的人力资源和软硬件设备培训信息服务工作人员。这些学校有着4万多大学生,每个学期学生都有假期社会实践活动,政府可以充分利用这些各专业的高素质人才到农业信息化服务机构和农村以及农业企业去,对农业信息化工作人员、农民和农业企业家进行信息技术培训和指导;还可以通过高校的“大学生村官行动”、“西部志愿者服务行动”等活动提高基层工作人员的文化素质、信息化水平。
3.4 充分发挥各类图书馆为农业信息服务的作用
湖南西部地区有地级公共图书馆2所,县级公共图书馆24所,高校馆7所,馆藏文献资源累积390万册,吉首大学图书馆和怀化学院图书馆购买了中国期刊、维普中文科技期刊、万方数字资源等数据库。图书馆可充分利用这些信息资源优势,采取多种形式为“三农”提供信息服务。如在贫困乡村建立扶贫联系点,开展知识和信息扶贫工作,帮助贫困乡村建立自己的图书室;还可以与科技局、农业局、乡企局等部门联合,深入乡镇村庄,调查了解农民对科技信息的需求,针对广大农民用户的普遍需求,编辑科技兴农、科学致富的小报和资料;还可以为一些重点专业户和科技示范户提供定题服务与跟踪服务。图书馆在这方面做了一些有益尝试。如自2001年以来,吉首大学图书馆与吉首矮寨镇文化站结为扶贫对子,不定期开展赠书及阅读指导服务活动,帮助其筹建湘西自治州第一个乡村万册图书室;2009年,为凤凰阿拉营镇阿拉村农家书屋赠书并开展网络信息资源检索辅导及信息咨询服务活动;吉首大学图书馆信息服务部先后还编写了《五蓓子栽培技术》、《实用养殖技术》等适合农民的实用性资料。永顺县图书馆设立科技信息服务部,用科技信息助农兴农,为农民广泛引进农业科技新品种,免费推广试种,收集与传播农业科技实用信息资料,解答技术咨询,取得良好经济效益。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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