Countermeasures about Agricultural Information Service of
New Rural Construction in the Western Part of HunanZhu Changju Xu Xianfeng
(Library,Jishou University,Jishou 416000,China)
〔Abstract〕This article analyzed the present situation and existing problems about agricultural information service in the western part of Hunan.It proposed countermeasures of strengthening infrastructural facilities of the informationization,strengthened the building of agricultural information resource and the building of team of agricultural information service,and the role in the agricultural information service of kinds of libraries and the reading rooms in peasants family,etc.It raised the level of agricultural information service and promoted new rural reconstruction in the western part of Hunan.
〔Keywords〕the western part of Hunan;new rural construction;agricultural information service
农业信息服务是指对有关农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息进行收集、整理、加工、传递和利用的过程。农业信息服务是实现小农户和大市场对接的重要手段,通过信息服务应用、提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”,是构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。我国政府已认识到开展农业信息服务的重要性,2005-2008年连续4个中央一号文件中都强调要加强农业信息化建设,推进农业信息服务发展。湖南是一个农业大省,农业在湖南西部地区的经济和社会发展中占有重要地位,积极推进湖南西部地区农业信息化进程,建设完善的农业信息服务体系,全面提高信息服务的能力和水平,是湖南西部地区农业和农村发展的必然要求。为此,本文通过对湖南西部地区农业信息服务的现状及存在的问题进行分析,针对湖南西部地区具体区情,提出提高农业信息服务水平、推动湖南西部地区新农村建设的对策。
1 湖南西部地区农业信息服务现状
湖南西部地区主要包括怀化市、湘西土家族苗族自治州与张家界市在内的少数民族地区,共辖24个县(市、区),629个乡镇。该区域土地面积56 546km2,占全省总面积的26.2%。截止2007年末,人口931.45万,占湖南省人口总数的13.76%[1]。该区域是多民族聚居区,又是国家重点扶持的贫困地区之一,三市州集中了全省55%的贫困县,人均GDP低于全省,2004年为5 754元,全省平均水平9 117元[2]。2000年中央实施了西部大开发战略,湘西州被国家纳入了西部大开发范围,给湖南西部地区带来了前所未有的发展机遇和挑战,湖南西部地区的农业信息化建设已在逐步建设之中,并取得了一定进展。
1.1 信息服务基础设施不断得到改善
随着国家西部大开发战略的实施,在湖南省的统一部署下,移动通信和数据通信在湖南西部地区州(市)、县级范围全面覆盖、计算机、传真机和电话机等信息工具逐步普及,计算机网络、有线电视和有线广播已成为主要的信息网络。广播电视电话覆盖率逐步提高(见表1、表2)[3]。计算机网络建设较好,宽带网已通到市县一级,甚至通到部分乡镇,2007年末,湘西州、张家界市两地区互联网宽带用户达16.53万户[4]。农业网站发展不断加快,各州(市)、县都建立了自己的农业信息网,并和其它知名农业网站、经济类网站、政府网站、旅游类网站相链接,水稻和猕猴桃等专家系统通过互联网得以广泛应用。
1.2 信息服务方式多样,水平得以提高,内容不断丰富湖南西部地区各州(市)、县均开始建立以计算机网络技术为支撑的信息服务平台,采用广播、电视、报纸、宣传板传统信息传播与互联网、卫星、手机短信网络信息传播的形式,采取农业科技特派员、科技三下乡、流动性的农业信息服务站、农村科技培训、企业创新服务中心等服务方式,广泛开展农业信息服务。以本地区的农业信息网为平台,在网上及时发布相关农业的动态新闻、价格行情和供求信息等,各级农业管理部门之间,还建立了以电子邮件为媒介的信息快速传递系统,加快了信息反馈频次,提高了信息处理效率。农业信息服务内容从传统的种植、养殖技术信息,逐步拓展为包括农业、农村政策信息以及农产品、市场价格行情和市场预测分析、农村劳动力培训信息、自然灾害预警信息等,服务的领域日益扩大,服务内容不断丰富。
1.3 信息服务人才队伍逐步壮大
近年来,湖南西部地区切实加强农业信息服务队伍建设,健全组织机构,充实工作人员,强化人员培训,提高服务水平,农业信息化组织体系逐步完善。湖南西部地区各县(市)建立了适应本地实际的农业信息中心,西部的市、县、乡三级农业信息系统已配有专兼职信息人员。目前,仅湘西州从事农业经济工作的各类农业人才队伍达到6 000余人,其中农业农村经济管理人才队伍1 200余人、农业专业技术人才队伍2 800余人、农村农民技术员队伍1 200余人和农业企业家队伍800余人,以上四类农业人才队伍自2000年以来基本上处于逐年递增趋势[5]。人员队伍的不断壮大,为开展农业信息服务提供了有力保证。针对湖南西部地区农业信息服务人员的素质普遍较低的现状,各州(市)县对农业信息服务人员进行了多种形式的培训,如湘西州农村党员干部现代远程教育站点,从2003年开始试点以来,至今进行了8 000多场次教育培训,培训农村党员干部、科技大户和农民群众25万多人次[6]。但是由于基层信息员多数来源于农民,总体素质和业务水平还有待加强和提高。2 湖南西部地区农业信息服务存在的问题
湖南西部地区农业信息服务虽然取得了一些进展,但总的来说,还处于初级阶段,还存在一些问题。
2.1 信息基础设施总体上偏弱,经费投入不足
湖南西部地区农业长期以传统农业模式为主,当地政府部门并没有认识到农业信息化的重要性,仍停留在“靠天吃饭”的农业生产模式中,国家虽然投入了大量的资金扶持湖南西部地区,但一些部门只注重现实利益,注重经济贫困的救济上,而忽视对农民可持续发展能力的提高上,缺乏对农村信息服务重要性的认识,用于信息化建设资金投入少。其次,湖南西部地区是国家重点扶持的贫困地区之一,由于经济条件的制约,绝大部分乡镇对农业信息基础设施建设的投资力度以及政策方面的支持力度不够,致使农业信息化基础设施普遍较薄弱,信息建设工作进展缓慢,普遍存在设备简陋、应用软件缺乏、运行经费不足的问题,限制了信息资源的深度开发、信息服务的广泛开展, 农村急需的实用技术信息开发滞后,各种农业数据库没有建立,农村、农业决策支持系统和专家诊断系统亟待开发等。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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湖南西部地区新农村建设中农业信息服务对策思考
来源：南粤论文中心 作者：朱长菊 徐险峰 发表于：2010-12-06 11:04 点击：次
【关健词】湖南西部地区;新农村建设;农业信息服务
本文对湖南西部地区农业信息服务的现状及存在的问题进行了分析,提出了加强信息化基础设施建设,加强农业信息资源建设,加强农业信息服务的队伍建设,发挥各类图书馆以及农家书屋在农业信息服务中作用等对策。以提高农业信息服务水平、推动湖南西部地区新农村建设。
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