2、鼓励农民工回乡创业。因为农民工在外打工,眼界和思考方式更为开阔,所以他们返乡之后多数不再从事传统的农业,而更侧重于养殖、食品加工、粮食加工、建筑业、乡镇工业等。从农业转向非农产业,这一方面有利于农业经济结构的调整,另一方面也吸纳了农村剩余劳动力。在积极提倡农民工返乡创业的同时,各地政府也应适时推出优惠措施帮助农民工走好创业第一步。对于回乡创业的农民,给予相应的土地、税收、信贷等优惠政策,调动农民工创业的积极性,靠创业带动就业。
　　3、加强农民工就业能力培训。调查发现:返乡农民工中,无技术等级的占47.8%,高级工仅占8.0%。由此可见,金融风暴淘汰的大部分是低技能农民工,高技能农民工返乡的相对较少。同时,据国务院2006 年发布的《中国农民工调研报告》,我国农村劳动力中未接受过职业培训的占3/4 以上,只有1/5 接受过各种不同形式的短期培训,接受过初、中级职业培训的农村劳动力人口不到5%。自身素质不高成为当前农民工返乡的重要主观因素,因此,要促进返乡农民工的再就业,完善与农民工就业相关的培训服务工作势在必行。“一技之长”是农民工就业的本钱。
　　4、依然大力发展第三产业。目前,我国第三产业发展迅速,但在国际上仍然比较落后,所以大力发展第三产业有利于优化生产结构,缓解就业压力,从而促进整个经济持续、快速健康发展。美国金融危机爆发后,中国劳动密集型产品的出口减少,出口生产企业订单减少,企业遭遇困难,不得不裁剪员工,直接影响的是大部分农民工。农民工失去了传统就业领域的大量机会,失业风险不断升级。此时,可以借机引导农民工由生产加工类企业往家政等服务行业转移,提高第三产业的比重,加快产业升级步伐。
　　
　　四、小结
　　
　　影响既已形成,我们无从选择,但将影响削减到最小,却不是不可能的。转移农村剩余劳动力是我国由二元经济结构转向一元经济结构的必然过程,农村劳动力转移是一个复杂的系统工程,政府必须制定长期的发展规划和相应的政策措施引导农村劳动力有序转移。当然,单纯依靠农民工自身的力量显然是不够的,更多的是要靠农民工、政府、企业这三个主体之间的共同努力和密切配合。设想一下,如果没有政府引导,农村劳动力只是因为对城市就业收入的预期盲目转移,将会给城市和农村的社会稳定和经济发展带来负面影响。金融危机依然没有停歇,农民工的返乡潮还在续演,道路依旧漫长,正所谓“任重而道远”。
　　
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