(二)信息社区化
一个社区、经济区、文化区的人对信息的兴趣
总会存在一些共性，政府在信息供给中应该充分
重视到这一点。把农民最关注、最急需的信息通 过有限的渠道准确地传递农民，比一股脑地塞给 农民许多无用的信息要有效得多。如果不能提供 老百姓所需求的信息，硬件设施再好也只能是一 副“空架子”。相反，通过集中而有效地提供某类 信息，有可能使信息上原本处于弱势地位的人群， 在某类信息的占有上处于“优势地位”，即“相对优 势”或者称之为“有限的优势”。定西县农民对于 土豆信息的了解就处于“相对优势”。
达到这种“相对优势”的代价十分低廉，政府 只是充分考虑了当地农民的媒介接受习惯和商品 交换习惯。当地的老百姓很少有人去读报，但
66％的家庭都会看电视，可以说，电视是除人际传
播之外，当地人获取信息最为主要的方式。因此， 专门对于马铃薯产销信息的报道就成了定西电视 台新闻报道重点。对于商品交换，定西人还保留 着长期以来的“赶集”习惯，因此，在各路口、收购 站点、广场安放电子屏幕和公告栏，专门用来发布
土豆信息，就成了一种有效而可靠的信息发布方
式。
从总体上改变“信息差距”是一个不可能完成 的任务，即使投入巨大的财力、物力，因为农民教 育水平较低，“信息差距”不可能因为硬件的建设 而得到彻底的改变。如果不能提供老百姓最需要 的信息，其结果只能是电视、电话拥有量的提高。 这也是我们目前开展“村村通”活动所必须关注的 一个问题，硬件设施的建设是必要的，但让硬件设 施真正发挥它应该发挥的作用，比硬件设施建设 更为重要。
(三)用组织传播、大众传播规范人际传播 人际传播最大的缺陷在于传播者会有意无意
地把个人意图和理解注入信息，造成信息的多余、
缺失和虚假。农民出售农产品的时候，经销商往 往通过歪曲信息达到低价收购的目的。因为信息 的极度不平等，造成了两个市场主体地位的不平 等。信息越是不平等，歪曲程度愈大。
为了消除人际传播当中存在的不足，加强组 织传播和大众传播，以此来规范人际传播就势在 必行。除了销售旺季在电视中加强报道和在主要
街道、广场增设电子显示器之外，定西县成立了
“马铃薯经销协会”(协会成立于2    0 0 3年7月， 当时有会员8  9名，理事1 4名，现有会员216名， 理事59名，会员遍布全区19个乡镇)，该协会是 一个典型的由政府主导的民间组织，成员以种植 大户和经销商为主。在协会内部，对外地市场信 息尽量做到“共享”，以求达到本地经销商和马铃薯 加工企业从以前的“压价”、卖“黑心秤”，转变为和
 
农户一起共同开拓外地市场和国际市场。为了实
现最低保护价，定西县根据在销售旺季运力不足的 状况，对那些严格实施最低保护价的经销商优先配 载车皮，以此来调控最低保护价得以实现。此外， 协会还通过上市量和价格浮动的情况，在旺季时增 加存储量，在淡季售出，以此来达到均衡上市，避免 马铃薯价格在淡季和旺季的巨大落差。
(四)通过“信息平衡”导向利益平衡
在定西县土豆、信息传播中，农民主要享有的 是本地市场土豆价格信息、品种信息、种植面积信 息和本地销售网点的信息；本地经销商除具有本 地市场的信息之外，还拥有销售地的价格信息和 销售网络信息；本地马铃薯加工企业除了拥有本 地市场的信息之外。还拥有马铃薯加工品在外地 的销售信息。事实上，漠视这种信息的“梯式结 构”，也就是漠视了不同市场主体存在的基础。在 这三个层次中，农民还是处于信息的“弱势地位”， 但农民所拥有的信息足以让其在于经销商打交道 的时候保护自己的利益；而本地经销商和加工企 业与外地的大市场来说，同样也处于信息的相对 弱势地位，但其所拥有的信息在很大程度上提高 了市场竞争力。
“信息平衡”永远只能是一种相对的平衡，由 于受到兴趣、社会地位、文化水平等因素的制约， 不同的个体和人群所拥有的信息是不相同的，即 使在一个社区中，不同的市场主体之间所拥有的 信息也不可能完全相同，但是如何让不同市场主 体所拥有的信息能够保证其利益的实现，哪怕在 信息总量上处于劣势地位，也不会对交易的公平 性造成很大的威胁，则不同的群体必须具备一定 的“抗衡信息”，这直接决定着市场主体进入市场 时讨价还价的能力。在信息传播不发达的落后地 区，如何给与处于“弱势地位”的市场主体以“抗 衡”信息，是推动其走向市场的关键。
四、信息行为规约：继续做大“钱袋子” 定西人在短短的几年内充分感受到了“命根
子”变成“钱袋子”的好处，定西县石峡湾乡站湾村
党支部书记杨文忠说，过去种小麦，最好的年份每 户产量也就4500斤左右，按照当前市场价折算现 金为3150元。现在种土豆，最差的年份户均卖土 豆获利不低于7500元。土豆解决了定西人的吃 饭问题，也解决了手头没钱花的问题。如何让农 民手头的“钱袋子”更鼓更大，则是政府必须去思 考的问题。而要做大“钱袋子”，就必须做好以下 两个问题：(责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）