“去行政化”视角下大学治理结构改革研究(2)

来源:南粤论文中心 作者:郭璇 发表于:2014-12-03 13:44  点击:
【关健词】大学、去行政化、治理结构
(三)完善大学内部治理结构,实现权力平衡运行 我国大学长期以来的官管官办造成大学精神异化,行政与学术暧昧地纠缠在一起,如何平衡两种权力成为完善大学内部治理结构的重中之重。首先,明确学术权力的主导地位,

  (三)完善大学内部治理结构,实现权力平衡运行
  我国大学长期以来的官管官办造成大学精神异化,行政与学术暧昧地纠缠在一起,如何平衡两种权力成为完善大学内部治理结构的重中之重。首先,明确学术权力的主导地位,学术性是大学的本质,大学的重大事务本身就是学术事务,行政工作应当围绕学术活动展开,为学术活动的顺利进行提供有力的支持和保障。其次,实现教授治学,给予教授充分的学术自主权、学术话语权和学术决策权。通过组建教授委员会,由教授委员会决定一切学术事宜,应明确规定有行政级别的人员不得加入教授委员会。第三,完善教师聘任和晋升机制,打破近亲繁殖的教师聘任模式,构建激励性的晋升机制,才能激发教师作为高校利益相关者的积极性,形成高校市场间教师的良性流动。
  (四)引入市场竞争机制,鼓励公开竞争
  建立良性的大学治理结构需要一个成熟的市场环境,成熟的市场环境的根本在于自由竞争。我国大学一直以来是政府主导,大学的治理缺乏充分竞争。伴随着我国高等教育的大众化、全球化,大学之间的竞争也愈发激烈,加之国外名校纷纷抢占中国市场,使得作为教育消费者的学生和家长对大学更加挑剔。引入竞争是大学自我发展,获取资源的最佳途径,鼓励多元主体参与高校治理,利用市场机制开放性、流动性和高效性等特点,完善市场的监督评价机制,带动全社会的力量,对大学进行监督评价,使学术资源在高校间得到合理流动,高效配置。同时,应规范高等教育市场机制,通过法制化的管理。
  参考文献
  [1]张维迎,大学的逻辑[M],北京:北京大学出版社,2012:115
  [2]陈学飞,高校去行政化:关键在政府[J].探索与争鸣,2010,(9):63-67
  [3]德里克·博克,走出象牙塔——现代大学的社会责任[M],杭州,浙江教育出版社,2001:131-132
  [4]布鲁贝克,高等教育哲学[M].杭州:浙江教育出版社,1987:20
  [5]张维迎 ,大学的逻辑[M],北京:北京大学出版社,2012:18
  [6][美]约翰·布鲁贝克,高等教育哲学[M].王承绪,等译,杭州: 浙江教育出版社,2001: 31-32

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