社区党建工作者素质的现状与对策

来源:网络(WWW.NYLW.NET) 作者:钱晶 发表于:2010-10-01 14:16  点击:
【关健词】社区党建工作者素质;现状;对策
在我国的民主政治建设过程中,社区党建具有重要的意义,社区党建工作者的素质尤为重要。但是目前我国社区党建队伍存在着文化程度偏低、专业知识贫乏、创新意识薄弱、工作效率不高等问题。亟需通过加强教育培训、强化自我改造与完善、健全社区法规制度、优化人力资源配置等

历史经验表明,党领导的事业要取得成功,不但要有正确的政治路线,还必须有支能坚决执行党的政治路线的高素质的工作队伍。社区党建是上世纪九十年代中期创立的党的工作新概念,城市社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,因此锻造一支高素质的社区党建工作者队伍是关键环节。
  
  一、提高社区党建工作者素质的意义
  
  新的历史时期,社区党建工作面临着诸多机遇和挑战。社区党建工作者作为社区党建工作的一线执行者,其素质提高尤为重要,是我们把握机遇、应对挑战的必然要求。
  (一)提高社区党建工作者素质是迎接新挑战的需要
  和平与发展作为当今世界时代主题,发展问题尤为重要,各国的综合国力竞争日趋激烈,这一竞争不仅体现为物质“硬实力”的较量,也体现为以意识形态竞争为主要内容的文化“软实力”较量。特别是随着网络技术的发展,人类进入了前所未有的信息便捷化时代,各种文化思潮通过网络技术涌入人们的文化生活之中,一时鱼龙混杂。而且“入世”以后,这一挑战将更加严峻,“入世”后的经济市场化、社会化更容易诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义,极大削弱了我们一贯坚守的集体主义思维,导致人们价值观念混乱,缺乏政治信仰。这一形势对新时期党建工作者的素质提出了更高的要求,他们的素质将事关社区党建工作能否适应新形势,在新时期继续发挥坚实堡垒作用的重要意义。
  (二)提高社区党建工作者素质是实现社区党建工作目标的需要
  要实现社区党建工作目标,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,增强党的影响力和渗透力,巩固党的执政基础,其关键在于培养和造就一支高素质的社区党建工作干部队伍。自1996年以来,社区党建工作者聚精会神地抓好社区党组织的建设,取得了积极的成效。但我们也必须清醒看到,社区党建工作还处于起步阶段,完成社区党建工作各项任务还需要做大量艰巨而又繁重的工作,特别是随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济的发展,经济生活和社会生活出现了大量新情况,对社区党建工作提出了许多新问题。解决这些新情况、新问题,不仅要靠市、区委制定的政策,建立体制,形成机制,更重要的决定因素,是要有一支高素质的社区党建工作者队伍,才能解决新问题,才能从组织上保证社区党建工作目标、社区建设目标的实现。
  (三)提高社区党建工作者素质是实现领导功能的需要
  干部的素质与实现领导功能是密切相关的。干部的素质是实现领导功能的基础和必备的条件。干部之所以能够领导和引导群众朝着既定目标前进、实现领导功能,主要原因在于干部的影响力。这种影响力,主要体现为两个方面:一是权力的影响,主要是以使用职权为基础来实现领导功能。二是非权力的影响,即通过领导者个人魅力而实现的领导功能,这种影响的作用在新形势下愈显重要。权力的影响,是组织赋予的,而非权力的影响力则是干部本身的思想、知识、品德、才能、作风等素质及其行为所造就的。在现实的社会生活中,如果干部的思想水平、精神状态、工作创新能力、品德作风存在较大的差异,那么在一个时期内,社区风貌、建设程度、管理宽严、政绩好坏,完全不一样。这说明,干部的素质,对于街道领导功能的发挥、事业成败至关重要。
  
  二、当前我国社区党建工作者素质的现状
  
  当前我国社区党建队伍的主流是好的,对于贯彻执行党的路线、方针、政策,反映民情、民意,加强社区民主政治建设等方面起到了重要的作用。但是,目前社区党建队伍还存在着诸多问题,这些问题严重影响着社区党建队伍的工作效率。
  (一)当前我国社区党建工作者素质的现状
  目前从事社区党建工作的人员己积累了几十年丰富的基层党建工作经验,他们身上所体现出的老一辈党建工作者的许多宝贵品质和可贵精神,即使在新形势下仍然值得保持和发扬。如责任感强:老一辈党建工作者虽然没有机会像今天这样战斗在党的工作的重点领域,但透过他们走街窜巷的身影,以及不厌其烦的劝解中,可以看出他们对党和人民有着最朴素的挚爱,对党和人民的事业抱有最大的责任心,这是党的工作最可靠的人格保证;工作认真:勤勤恳恳、勇挑重担,这是老一辈党建工作者的真实写照,他们的敬业精神化为最强烈的感召力影响身边的人民群众,使之信赖自己,并能响应自己;作风踏实:大多数社区党建工作者,坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责制,切实履行自己职责,保证集体领导的决策付诸实施;无私奉献:由于基层工作的特殊性,使得基层党建工作者经常要不计报酬、不分节假日的工作,让不断暴露的问题和矛盾得到及时的解决;经验丰富:长期的实践锻炼使这批党建工作者熟悉身边的环境,对于社区的大概情况了如指掌,具有丰富的社区党建工作经验。
  (二)当前我国社区党建工作者素质存在的问题
  社区党建工作者的光荣传统和有益经验需要我们进一步继承和发扬,但是在新形势下,新的工作要求对社区党建工作者素质提出了更高的标准,各种新的问题亟待解决。首先,文化程度偏低问题。社区党建虽然是从传统的街道党建演化而来,但它具有新的时代内涵。因此对从事这项工作的人员的各方面要求都很严格。而目前我国目前从事城市社区工作的人员,包括社区党建工作者的文化程度都未达到理想的状况,“初中以下文化的占66%,大专及其以上文化的只占8.3%”。[1]其次,专业知识贫乏问题。在我国,社区意识萌发较晚,人们大多对社区不了解。一旦实行城市管理新体制,就立即出现干部素质欠缺与工作需要的矛盾。在街道社区第一线工作的社区工作者,多数未经过社区工作的专门培训,无论是从事社区建设和管理工作的专业理论知识,还是对新型社区职能都缺乏认识和理解。第三,创新意识薄弱问题。目前,我国社区党建工作者以中老年为主,他们大多长期从事街道和居委会工作,所以他们已经形成了一种固定的思维模式。此外他们的思想比较保守,观念比较陈旧,缺乏创新精神。第四,工作效率不高。我国社区党建工作者队伍比较复杂。他们有的是从机关缩编下来的,有的是老居委会保留下来的。许多人还是沿用政府行政管理的手段从事社区管理,与现行的社区自治功能的要求,还存在一定差距。而且,一些社区工作者主动性较差,等靠思想较重,工作效率不高。第五,在职党员参与积极性不高问题。一般来说大多数在职党员都很乐于参与社区的党建活动,但也有小部分党员由于缺乏对社区的了解不愿参与活动。此外,社区党建起步晚,还没有一套完整的制度来对其进行规范,所以不能很好的联系和调动在职党员进行党建工作。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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