⒌完善“网络问政”监督机制。互联网瞬息万变的快捷性质，增加了网络监督的难度。因此，必须建立一个由“政府、网络、社会”构成的全方位监管体系。一是各部门要建立专门的网络监管机构，组织专门力量，定期对本地互联网信息服务单位进行调查摸底，对有害信息、违法网站和网上违法犯罪活动进行依法整治。二是充分发挥群众和媒体的作用，通过开设举报电话、举报邮箱等形式，形成网络建设和管理的社会监督机制。三是妥善利用网络的力量实施监督。在各重点网站、论坛设立网上“报警岗亭”和“虚拟警察”，实施网上巡查跟踪。
　　（四）加强对“网络问政”的引导和管理
　　⒈发挥主流网络媒体对“网络问政”的积极引导作用。部分网络信息的非理性、无序化客观上需要利用主流网络媒体的资源优势，以正确的导向引领网上舆论的发展。应大力弘扬主旋律，用社会主义核心价值体系引领各种社会思潮，用社会主义荣辱观培育网络文明新风；向网民宣传党和政府的各项方针、政策，时刻关心网民的需求，以主流论坛的政论、时评等有效方式来影响和统领公众舆论，使网民更加理性地认识、理解各种网络信息；加大对人民网、新华网、央视国际网等主流网站的资金、政策扶持力度，强化这些网站的作用和影响力。
　　⒉实施登记审批制度，加强网络入口管理。要从根本上解决“网络问政”失范问题，必须关口前移，实施从严准入制度。一是对欲设立的网站和论坛等进行逐一认定和登记，加强对网站性质、内容等方面的审核，将一些非法网站堵塞在网络之外。二是网络政治参与主体在参与社会政治生活时必须实行网上注册制度。这种注册既包括公民身份的实名注册，也包括网民身份的虚拟网名注册。技术上可采取前台匿名与后台实名相结合的方法，这样，既保护了个人的权利、自由与隐私，又能够防止和抑制网络政治参与的负面甚至破坏性效应，保障互联网安全。三要加强互联网有害信息的源头控制，对网络信息在形式、内容等方面设置栅栏进行管制，使网络成为公众信息交往的有序空间。
　　⒊加强网络道德规范教育。不断加大网络道德规范、道德准则和网络伦理的宣传教育，使作为道德主体的网民自觉地养成自律意识，能够在没有任何外在监督和控制的情况下也能遵从道德规范和道德准则，在网络社会中主动承担起相应的责任和义务，自觉举报非法内容和反动言论，勇于与不利于社会、政治稳定的谣言做理性的辩论和斗争，敢于对网络中存在的不道德现象进行谴责；同时，通过宣传教育，促进行业诚信自律，着力培养网络从业人员良好的诚信品格和道德修养，使“诚实上网、守信经营、重视承诺、讲求信用”蔚然成风，使网络诚信建设迈上一个新台阶。
　　⒋培养和善用“意见领袖”。“意见领袖”有较高的理论素养、较宽的视野和较强烈的社会关怀，一般能够主动地关心各类时事，善于独立思考并能形成带有一定权威性的观点，因而在“网络问政”中发挥着启动者、组织者和引导者的作用，所以，政府应注重培养一批公信力强的“意见领袖”，使这些“意见领袖”成为相关信息发布的有效补充。同时，政府应以恰当的方式与这些“意见领袖”沟通， 引导他们拥护党和政府的方针、政策，理解政府解决行政事务的基本思路，使他们能用准确的事实、客观的态度，正确解读国家政策，理性分析社会热点问题，以带动网民多提建设性意见和建议。
　　总之，作为虚拟网络政治空间中的新生事物，“网络问政”规范化发展既是“以人为本”执政理念的内在要求，更是科学决策的现实需要。我们应针对“网络问政”存在的问题，进一步探索其特性和发展规律，以推动政治文明的发展和人类社会的进步。
　　【参考文献】
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　　［３］刘祖华．网络民意与公共决策［Ｊ］．党政论坛，２００７，（０５）．
　　［４］李斌.论网络政治参与的发展趋势［Ｊ］．中共福建省委党校学报，２００８，（０２）．
　　［５］沈士光．“网络问政”不能取代制度［Ｎ］．学习时报，２０１０－０１－０４（５）．
　　［６］俞慈珍．扩大公民有序政治参与的意义及路径依赖［Ｊ］．中国行政管理，２００８，（０３）．

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