3.重视网络民意，引导网络舆论。网络已成为中国民众表达民意、参与社会事务的重要平台。网络民意不仅有精英阶层的言论，还有来自其他阶层的声音。纵观网络民意，不论是反腐倡廉、寻求社会公正，还是渴求社会和谐，绝大多数网民所表达的意见都是真实的表白，代表了底层百姓的呼声。这些“送”上门的“原汁原味”的民情民意，没有装饰，没有掩蔽，对各级政府管理者来说，是难能可贵的决策资源。据抽样调查统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条，超过66%的中国网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表达思想观点和利益诉求。[9]
　　 在重视网络民意的同时，需要警惕一种现象，就是所谓的假民意，即由某些网络操手操纵出来的“民意”。对这种现象，一方面，公众应该增强责任意识，自觉抵制假消息的传播，在不知情的情况下，不跟风发表意见。另一方面，政府要有所作为：一是在技术上对网络民意的表达有所控制；二是决策部门应该主动、科学地筛选和辨别网络民意的真实性。当然，更重要的是要引导网络舆论。首先，要站在提高党的执政能力、构建和谐社会的高度，将网络宣传纳入党的宣传事业整体格局之中。其次，要加强互联网主流阵地建设，重点加强公共论坛建设，打造互联网宣传主阵地。第三，要鼓励党和政府官员建立个人网络空间，拓宽政治宣传渠道。最后，要创新互联网时代党的方针政策宣传模式和方式，推动政务信息的公开透明。
　　 4.加强网络法规的建设与完善。世界互联网的发展历史不过几十年，在我国的发展也才17年。互联网作为一个新兴媒介其传播方式和传播环境与传统媒介大不相同，相关的法律法规无法在短期内得到完善，法律缺位的现象比较严重。如作为当前最高的互联网法规《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，只是从宏观上提出互联网管理的要求，缺少细则，对网民作为直接传播者方面的职能没有相应的法律约束。因此我国应该尽快加强和完善针对互联网管理的法律法规，用法律手段来规范网络发展，只有法律法规健全了，网络发展才能有准绳和依据，网络社会才能健康发展。同时，要坚持有法必依、执法必严、违法必究，努力落实现有的各项法规。要健全外部监督机制，鼓励网民积极举报网络犯罪及其他犯罪，对网络虚假新闻和其它媒体假新闻采取法律手段积极整顿、治理。
　　 总之，政府管理创新是中国社会发展的必然要求，也是适应政府管理环境变化的唯一出路。面对互联网带来的机遇与挑战，政府管理唯有与时俱进，发挥互联网的优势，化解互联网发展带来的挑战，才能实现“提高社会管理科学化水平”[2]的时代要求。
　　参考文献：
　　[1]中国互联网络信息中心.第28次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].（2011-07-19）. http://www.cnnic.net.cn/dtygg/dtgg/201107/t20110719_22132.html.
　　[2]中国国务院新闻办公室.中国互联网状况[EB/OL].新华网，（2010-06-08）.http://news.xinhuanet.com/politics/2010-06/08/c_12195221_3.htm.
　　[3]郑曙村.互联网给民主带来的机遇与挑战[J].政治学研究，2001，（2）.
　　[4]修武.一边是焦虑，一边是狂欢[J].政工研究动态，2009,（4）.
　　[5]潘祥辉.去科层化：互联网在政治传播中的最大功能[N].中国社会科学报，2010-12-16（8）.
　　[6]新华.英媒：请负责任地发微博[N].羊城晚报，2011-08-14（A05）.
　　[7]毛寿龙，杨志云.湖州“警务广场”创新的制度意蕴[J].公安学刊:浙江警察学院学报，20l0，（4）.
　　[8]肖潘潘.网络时代的回应法则[N].人民日报，2011-08-15（11）.
　　[9]胡锦涛.扎扎实实提高社会管理科学化水平[EB/OL].新华网，（2011-02-19）. http://news.xinhuanet.com/politics/2011-02/19/c_121100198.htm
　　

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