小议电力系统变电站工程建设创优中的质量管理

来源:网络(转载) 作者:黄靖 发表于:2012-04-19 14:14  点击:
【关健词】变电站 创优 质量 管理
针对变电站工程建设创优管理中的质量管理进行分析,首先解释了变电站优质工程及各奖项的定义与要求,然后简要列举出变电站工程创优质量管理中存在的风险因素,接着阐述决定变电站质量创优管理的关键点,最后简单讨论如何使工程质量能持续创优。

 目前我国工程质量奖主要分为:(1)国家级质量奖,下设国家优质工程奖(金、银奖)与中国建设工程鲁班奖(国家优质工程);(2)省、部(行业)级质量奖,下设白玉兰杯、泰山杯、钱江杯、€讇讇撞坑胖使こ探薄⒅泄缌τ胖使こ探钡龋?3)企业级质量奖,下设国网公司优质工程奖与华能集团优质工程奖。在电力工程建设中,主要分为火电工程建设、水电工程建设、风电工程建设及输变电工程建设,笔者工作着重于输变电工程建设中的变电站工程建设,因此仅对变电站工程创优进行阐述,并重点针对创优管理中的质量管理进行分析。
  1 变电站优质工程的定义与要求
   变电站优质工程是在达标投产考核基础上,对工程项目的管理规范性、技术先进性、质量优良性、运行可靠性、全寿命周期成本合理性等方面进行评选。变电站工程项目开工前,工程建设管理单位必须制定工程建设创优规划,各参建单位均应制定创优实施细则,按照“一次成优”的理念,全过程开展工程创优活动;施工过程质量管理严格,过程质量控制相关数码照片管理符合要求,主要技术经济指标、工程质量和施工工艺达到国内同类工程的先进水平,且满足《国家电网公司输变电优质工程评选办法》(2011年版)的要求:土建部分分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%,观感得分率≥90%;电气安装部分分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率100%。其中,创国家级优质工程的四步骤为:通过“电力工程达标投产”,高水平(基础);完成工程质量评价工作,高等级(资格);获得“中国电力优质工程奖”,高排序(选拔赛);通过国家级评审机构组织的评审,高差异(竞赛)。
  2 变电站工程创优质量管理中存在的风险因素
   在变电站工程创优中,质量管理要遵循以人为本和强化监督的原则、创新和创造性原则、责任明确的原则、简单实用的原则以及知行合一、术有专攻的原则。关于如何加强质量管理的方法、方式有很多,相关的讨论也屡见不鲜,在此笔者不作重复,但质量管理中存在的风险因素,在工程建设管理中或被视而不见、或被避而不谈,以下简要列举几个例子。
   (1)没有充分论证的“设计优化”:如福建省某500KV变电站扩建工程,HGIS基础厂家设计为大平板基础,但是设计单位未经过充分讨论、沟通,就将基础“优化”为小支墩基础,导致到货设备支架底座与基础不匹配,只能重新修改设计并导致返工。
   (2)国家未核准的项目“抢跑”带来的后遗症:如合同签订时间倒置、招投标时间不一致、土地证办理滞后、土地管理部门的罚款等。
   (3)市场涨价因素造成工程成本严重偏离合理造价及合同约定:如福建省莆田市220KV某变电站新建工程,沙石料等地材市场价在2008年10月以前约为80元/立方,建设过程到2009年春节后,迅速上涨为130元/立方。
   (4)承包商低价中标,导致弄虚作假、偷工减料等:如2011年4月福建省厦门市某220KV变电站新建工程,土建施工承包商低价中标,却因为管理不善导致施工质量不合格,返工严重,预算严重超概,不得不中途退场,重新对土建施工进行招投标,严重影响了工程整体施工进展。
   (5)监理合同价过低,“老弱病低(低素质)”齐上阵,监督责任不到位:福建省天气多变,加上设备供货、设计供图等多方面因素的影响,工程建设工期往往容易超出合同工期,监理单位为降低管理成本,就经常随便派遣几个人在现场,无法确实履行工程监理的职责。
   (6)有创优的冲动,没有切实、有效的管理措施和方法:工程创优规划做了一版又一版,口号喊了一遍又一遍,却往往虎头蛇尾,开工2个月内还有点冲劲,一旦形成常态管理,却无法真正将书面上的措施落实到具体行动中去,于是也就泯然众人矣。
   (7)过程质量控制不严,靠后期整改弥补:如福建省某220KV变电站新建工程,上报国家优质工程奖,但评比组到来前1个月,发现主控楼、保护小室等主体建筑外墙粉刷龟裂严重,涂层剥落严重,只好紧急对外墙进行二次粉刷。
   (8)验收把关不严,弱化质量监督:施工单位三级自检、监理初检等关口,未能真正按照验收规范进行把关,如对应该100%检验的内容只进行50%的抽检,对应该30%抽检的内容只进行个别抽检,对隐蔽项目的验收敷衍了事,回填土一盖了之等。
   (9)项目经理身兼数职,忙于会议及公关事项不能真正到位:近几年工程项目众多,工期紧、任务重、难度大,项目经理往往要各自负责数个甚至十数个项目的建设任务,协调范围涵盖施工、监理、设计、设备厂家、政府部门、当地村民等,真正在工程现场的时间很少,无法对工程质量有切实的掌握。
   (10)设计周期和施工周期一压再压,从合理工期变成了“领导工期”:如2009年福建省三明市某220KV变电站新建工程,因前期报审等工作的滞后,原计划10个月的建设工期,被前期工作占用了2个月,压缩为8个月,结果因设备供货滞后的原因,再次将建设工期压缩为6个半月,导致工程质量低劣。
   (11)质量目标过高,不是鲁班奖就是国优,业主一厢情愿:目前的施工队伍良莠不齐,能力差异明显,频频出现短板,而一个变电站工程是由土建、电气安装、保护调试等各专业施工力量组成,任何一支力量出现短板,都将导致整个工程无法满足质量创优要求。
  3 决定变电站质量创优管理的关键点
   变电站的建设是一个持续的建设过程,因此创优也是一个持续的过程,各种因素导入的方式和时间不同,起的作用不同,产生的结果也是千变万化的,即使很小的因素,也可能在系统内和其他因素相互作用后形成巨大的、不可预料的结果——混沌理论的精髓就是结果的不可预见性和过程的可推导性。笔者虽然不能保证风险因素可能产生的结果,但我们能推测出现这种结果的大致概率(我们提出风险就是为了要规避风险)。我们应强调风险的设防,建立工程安全、環境、质量的风险防范与预控的管理措施和技术措施。
   既然质量创优也是一个持续的过程,如何处理好一次成优与持续改进之间的关系,是决定变电站创优管理的关键点。没有全局的策划、没有统筹的安排、没有明确一致的目标、没有统一的标准、没有严格的管控、没有坚决的执行力,就没有目标实现的可能。这就需要一种新型的工作态度:优中更优,精中更精。实践证明:差错发生在细节,成功取决于系统;细节决定质量,质量决定成败。注重学习和吸取同类同期领先水平工程的先进经验与教训,制定创优细则、坚决执行达标投产考核标准相关条款、精心做好施工组织设计,同时分层次进行培训、学习和交底;在工程实体施工中,要始终遵循“方案先行,样板开路”的原则,对每道工序均按方案或作业指导书的要求先作样板,对样板进行检查验收后再进行大面积施工,争取在施工过程中一次成优,避免返工。例如:西宁750千伏变电站建设对工艺质量要求之严、之细、之苛刻,不论是哪一个细节,都敢于向同行业质量标准的极值挑战。该变电站的电缆沟全长2760米,是青海省变电站建设中长度最长、施工质量工艺要求最高的电缆沟浇筑工程。为实现创优争先的目标,针对以前电缆沟施工存在的质量通病和感观质量不高的缺点,参建人员在施工中精益求精,有效克服了电缆沟内壁接地扁铁敷设不平直、搭接不美观、观感质量差的通病,施工完成后经复核测量,误差控制达到十万分之一,大大优于国家标准。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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